朱立伦带领国民党走回头路 美国“不期不待”
国民党主席朱立伦6月2日至12日前往美国访问,行程走到一半,但已让国共关系退后了不知多少年。
一如朱立伦在出访前揭示的,此行的目的除了替国民党驻美代表处揭牌,更大的政治意义是率国民党重回美国政坛视野,以“We are here”告诉美国朝野国民党的角色定位,重建国民党的对美关系。这个道理美国做为东道主自然懂得,就来者是客来说,行礼如仪款待有求于美国关爱的朱立伦一行一点都不为过,重点是观其言、听其行,好心观摩朱立伦一行带了多大诚意来“试镜”才是重点。
朱立伦先于6月2日访问美国史丹佛大学胡佛研究所(Hoover Institution),提及无论从历史价值渊源还是现实记忆,国民党都是与美国拥有紧密连结的亲美政党,且一百年来持续对抗共产主义,与中共做价值与制度的竞争。随后,6月6日再于布鲁金斯学会(Brookings Institution)发表在华府唯一的公开演说,席间被问及国民党与民进党两岸政策有何差异,朱立伦答称,“我们会和中国‘有原则的沟通’(communications with principle)”,并指九二共识是两方的建设性、创造性模糊,是“没有共识的共识”(Non-Consensus Consensus),自言国民党现在是在野党,不会做也没有能力与对岸进行政治谈判。
尽管朱立伦人还在华府,行程持续进行,但举凡坚定“亲美”、言及“反共”,保守回应九二共识定位、不积极与北京发展政治谈判等,都提早为朱立伦此行划下总结。结论是国民党对美关系有机会发展,但难有预期突破,惟对国共关系伤害已经造成。
首先,朱立伦带来“亲美反共”伴手礼,成败与否并不取决于国民党,而在于是否正中美国下怀。在美国集结反中号角多年,民进党一路尾随下,国民党此刻以“亲美”示好,“回头是岸,为时已晚”。在野的国民党如今既不如2005年连战风光破冰大陆之时,已不扮演左右两岸关系的关键角色,同时系于九二共识开展的两岸政策主张未有重大变化,国民党本身在两岸关系与政策的稳定性,虽是优势,却不易提起美国政坛现时的兴趣。
既然在美国政坛眼里,国民党表现“亲美”是为必须,“反共”又嫌稍晚,朱立伦口袋里能够勉强生出让老美伸出手接待的筹码,便退到国民党有多大诚意,为争取美国选角的机会,愿折损国共关系几何做为理赔代价。
综观国共关系强健发展的经验,过去在陈水扁执政中后期,乃至马英九第二任期前半,当是国民党最雄厚的政治资产之一,曾几何时,业随内外环境变化,国民党和共产党之间的关系却成为了国民党如今要否割席自保的抵押品。否则诸如期望台海和平、维持区域安全稳定、争取两岸对话交流等意向,这些国民党过往到现在的两岸主张又有哪一点抵触了美国路线与利益?
于是乎,长年专注于对华府与北京两翼发展的国民党,在亟欲撕下“亲中”政党标签与重建对美关系的优先下,便可见朱立伦试图淡化与北京关系的努力。
细数国民党近年接连遭遇选举挫败,不论个案差异,只要无法对策民进党提出的“抗中保台”,国民党便难有转圜。相对过去遭遇民进党高举“抗中保台”攻击,国民党向来重述九二共识是两岸关系基石论调,这不只受用北京,曾经的美国也是受众之一,但在野无为的结果,朱立伦这回华府公开演说,未提九二共识,而是以“和北京基于原则的接触”带过,相当程度暗示国民党众失去了对九二共识这块神主牌的坚定信仰,也不愿在美国做东的场合里,犹唱九二共识独角戏的心理。
然而,偷鸡不着蚀把米,朱立伦选择回避九二共识“官宣”,委婉称“九二共识这个创造性的模糊,仍然是目前需要的”回应其存在意义,结果恐怕是爹娘不爱——先得罪了北京,也让美国看破了手脚。一则是国民党临危将九二共识暂放在“目前需要”位置,而非夯实加固其两岸政治基础地位,对北京“不够意思”,同时也让外界看出九二共识“被献礼”的意涵。其二是朱立伦以“没有共识的共识”赋予九二共识意义,对于坐等国民党提礼来贺的美国而言,看到的是国民党虽做出了姿态,但搔不到痒处,在亲美、反中(共),以及在“做北京关系”上,三点皆“有待加强”,国民党依旧是美国眼中“不期不待”的那个国民党。
事实上,国民党在路线上秉持两翼发展对华府与北京关系,并没有过失,过去在马英九主政期间也得以让台湾不致深陷“两大之间难为小”的处境,但国际地缘格局变动甚钜,朱立伦赴美切历史价值渊源与现实记忆角度,对美述说国民党依旧是那个国民党,忘了最大的问题并不在国民党自己,而在于美国角色已经改变。朱立伦率团访美矢言“我们回来了”,不惜赤裸表露“亲美”心迹,哪怕有折损国共关系之虞也一心向往之,但朱立伦带领国民党要重回的美国是哪个年代的美国?因时不制宜,这才是国民党每每想方设法要维护其两翼发展传统,却收效有限的原因。