台政府拟推互联网管制法案 国民党轰“绿色威权复辟”
在台湾,“国家通讯传播委员会”(NCC)21日将委外办理“数位通讯传播服务规管趋势与法制革新”座谈会。据悉,该草案对于网络媒体提出多项要求,如进行登记,申报营业资料等,而当NCC认定其妨害国家安全、公共秩序,可以给予处罚。
国民党12月14日上午召开“NCC拟网管法钳制言论!绿色威权复辟!”记者会,批评蔡政府在下架台媒“中天新闻”台后,下个钳制言论自由的目标就是互联网。
国民党强调,NCC拟具“网际互联网视听服务管理法”(简称《网管法》)草案,意图针对互联网上对蔡政府不利的言论赶尽杀绝,该法若实施,未来台湾将没有言论自由可言,绿色威权到了新高度。
国民党表示,《网管法》中充满了离谱、钳制言论自由的规范,如规定网际互联网视听服务提供者得向NCC登记,美其名是“自愿登记”,但实际上, NCC可以考量使用者数量、营业额、点击数、流量、市场影响或其他重大公共利益等,强制要求登记,而未依要求登记者最高可以罚新台币100万元,并得按次连续处罚。
国民党称,该法甚至规定互联网视听服务提供者必须在网页中设置“台湾内容专区”,公开揭露当年度自制或合制台湾内容之具体措施与比例。接着,互联网视听服务事业必须定期向NCC申报使用者数量、营业额、点击数、流量及使用情况等营业资料,且申报资料范围由NCC认定并公吿。违反者最高可以罚新台币50万元,并得按次连续处罚。
国民党更指,至于该法草案第13条则属于“帝王水表条款”,条文中规定只要NCC认定内容妨害国家安全、公共秩序、善良风俗,经限期改正未改正,最高也是可罚新台币100万元,并得按次连续处罚;另,该法第14条规定,互联网视听服务事业一定要共同成立或加入自律组织,遵守团体自律规范。
国民党强调,上述诸多条文完全是威权时代钳制言论的作法。国民党称,民进党将《网管法》包装成防御台湾不受外部文化侵害的必然之举,但却掩盖不了蔡政府意图借此逐步钳制台湾人民思想与言论自由。
国民党指,NCC还进一步研拟《数位通讯传播法》草案,将钳制言论自由的范围更加扩大,此草案涉及社会大众常用的社群平台如Facebook、YouTube、Instagram等,若民众在这些社群网站发文被指称是不实消息,政府主管机关或检举人可要求平台将该内容下架,违者处以罚锾。
NCC表示,关于数位通讯传播法和网际互联网视听服务管理法,目前外界对草案仍有不同看法,将持续吸收多元意见,滚动式讨论。