台湾“斗地主”：地方社区投票要求地主租金归公

台湾彰化县和美镇柑井里早前抗议手机讯号基地台伤害身体健康，所以设置基地台的地主联络行动通讯业者断讯。不过，没想到的是，当地居民此后又抗议手机没有讯号，于2020年5月12日召开里民大会，要求业者立即恢复讯号、直到基地台搬迁新地点前不能断讯、地主设置基地台的补偿金归公。
此次里民大会直播上网。有旁观的台湾网民批评，这简直是现代版“斗地主”。

事情回溯到5月7日，有居民上网抱怨，自己的手机失去行动讯号，只能通过固定网络上网。里长陈明桓表示，他不知道是谁在抗议基地台，但是设置基地台的地主曾表示，过去1年多次遭到抗议，心生恐惧，所以联络业者先断讯，再找时间拆除基地台。

但是断讯后影响层面广大，整个里超过一半面积失去讯号，剩下一半也是讯号微弱，大量居民向里长抗议后，决定于5月12日召开里民大会讨论对策。但是，公开的议程中却写明要求地主捐出租金当作回馈社区，引起“强迫捐献”的争议。

里民大会中，超过4,000在藉人口（常驻人口超过3,000人）中的超过160人出席，除了1个人外，都投票同意应该恢复手机讯号，并且要求业者不能“擅自断讯”，而且要地主捐出补偿金（租金）归公。里民大会后，里长还表示自愿提供基地台的新地点，而且会捐出一半的租金给地方宫庙。

因为“抗议基地台电磁波伤害健康结果断讯后又反悔”的新闻在台湾受到许多关注，这场里民大会也用直播的方式展开，看到结果后，许多台湾网民表示不可思议，为什么里民大会可以强迫业者提供讯号、强迫地主捐钱，纷纷表示好像看到“文革的斗地主行为”。

虽然里民大会的投票结果并没有法律上的强制力，但是“众怒难犯”，业者的确也快速恢复讯号，那么地主最后也可能真的会捐出租金。本来地主提供一块地建造基地台，提供附近居民的手机讯号，但现在不但被当作是伤害居民健康的凶手，甚至也不能自己拆掉，连金钱补助都可能要捐献出去，简直是最大的受害者。

其实，手机讯号基地台的电磁波到底对人体健康有多少影响，到今天仍然没有一个准确的说法。世界卫生组织（WHO）虽然于2005年就将电磁波列入“可能致癌物”，但也表示许多症状都是和多种原因相关而且有个体差异，没有科学证据能够证明电磁波的强弱标准和疾病的关连性。

过去台湾已经有许多次居民抗议基地台的设置问题，例如2010年台东县新化村曾经投票表决，最后126票比37票决议拆除村内所有的基地台，结果却造成手机讯号不通，村落对外联络不便，后来居民于2013年又把业者找回来重设基地台。

本来，就算没有确实的科学证据，只要有可能影响人体健康，也应该用严格的标准来检视，这种观点的确也是没错的，所以许多业者才会发给居民补偿金，地点也大都设置在比较偏僻的地方。但是如果如外界质疑，居民打著“身体健康”的大旗来“无限上纲”，最后更是透过“投票”的群众压力来“规范”地主的行为，难免引发多数暴力罔质疑。

回到居民争取权益的初衷，如果重点是担心身体健康，那么当然最好是不要设置基地台。如果是因为有了实际的需要，必须在身体健康上做点妥协，那么最好也要设得离社区中心越远越好，关联到的的居民越少越好。但是从这次的里民大会中，看到却里民的需求是“讯号越强越好”、“补偿金充公越多越好”，那么最初到底是谁、是什么心态，打著身体健康的名义，去抗议甚至威胁设置基地台的地主，就值得警惕。

最近，台湾“民粹”风气当道，无论什么事情，似乎只要“公投”、“自决”就有了正当性。但是，这却可能会让有心人用一些耸动、充满偏见的资讯，把少数声音放大，制造出“多数”的错觉，直到最后多数人真的受到损害（例如手机断讯）才后悔。只不过，面对损害的补救措施是真的反思错误，还是用另一种民粹来掩盖，就考验居民的智慧。