【两岸角力】台内政部修法：公务员过境大陆转机　须事先申请

台湾内政部为配合“国安五法”修法，日前预告修正《台湾地区公务员及特定身份人员进入大陆地区许可办法》，未来政务官与公务员即使只是经大陆转机，亦须事先申请与事后通报。但排除香港转机。
内政部次长陈宗彦对此指出，现行公务员进入大陆本来就要提出申请，且陆委会在2017年就有函释指出，去大陆机场中转就算是进入大陆，修法只是为了让法规更完备。

据报道，公务员和政务人员、地方首长等从2006年起进入中国大陆就需要事先申请，除经主管机关同意，还要向内政部递交申请表，事后还要填写赴陆返台意见反映表，勾选是否与大陆签订协议、与大陆人士接触等选项。

而这次新修正规定中，申请进入大陆的理由除了探亲、业务交流、主管机关同意出席专案活动或会议，还新增转机、搭船，无论属入境转机或不入境之过境转机，均要在赴陆前申请许可或报备。

根据最新修正的通报表，在应通报事项中，新增询问选项为是否参加行程以外，大陆党政军方主（协）办的庆典、是否受邀担任大陆党政军或正式性机关的职务或成员、是否遭遇要求进一步联系大陆人士。根据最新修法，若当事人在大陆受强暴、胁迫、利诱或其他手段，导致违法，则需要在通报表载明，必要时各机关得请法务部调查局协助处理。

至于公务员进入大陆多久前要提出申请，内政部指出，简任11职等以上未涉密人员为预定进入大陆2个工作日前；政务人员为预定进入大陆7个工作日前；小三通政务人员则为预定进入大陆3个工作日前。

对于班机因天候因素转降大陆的机场，内政部指出，班机遭遇台风不得以迫降大陆是不可抗力事由，依行政程序法等相关规定，移民署初步认为应可事后报备。针对此议题，将与陆委会等单位再行研商。

（台湾《联合晚报》、中央社）