【专访】台湾断交“骨牌效应”出现　学者：剩余友邦“心痒痒”

继所罗门群岛后9月20日同为台湾南太平洋友邦的基里巴斯与台湾断交，转向中国大陆。回想此前所罗门总理苏嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）直言台湾在经济、政治方面毫无用处，台湾南太友邦似乎正出现断交“骨牌效应”。
对此，台湾政治大学国际事务学院副院长黄奎博接受《多维新闻》采访时表示，所罗门群岛并非区域龙头，且各国都有其外交自主性，即使所罗门帮北京游说其他台湾友邦“倒戈”，效果可能不会太大。但这些友邦看了所罗门的作法，会不会“心痒痒”，认为“有为者，亦若是”，自己也应该试试看，这是很有可能的。
撰稿：杨家鑫

据悉，蔡政府2016年上台后，迟迟无法与大陆建立政治共识，外界早早便预言“断交潮”将来临。至今蔡英文执政不到三年半，其断交数目已超越陈水扁8年记录，目前台湾邦交国仅存15个。

事实上，近年来基里巴斯对两岸态度摇摆不定，今年3月蔡英文出访时，原本已将基里巴斯纳入行程，却临时取消。事后发现，该国总统在那段时间曾出席大陆企业的公开活动。

对此，黄奎博接受访问时指出，基里巴斯的断交，首先，这可能是北京针对蔡英文政府破坏两岸原先的政治基础，施以外交报复；其次是针对美国最近对台军售等友善举动，对美国示威，表达自己不是“纸老虎”。

另一方面，也可以看出这些岛国的心态，他们知道现在两岸关系又走向对抗，又可以游走两岸。同时，也可以发现，美澳等国的影响力并不是对每个南太岛国都很大。因为历史因素，美国在帛琉、马绍尔影响力是有的，但对其他岛国的影响力可能不如外界预期。这也给了大陆从中运作的空间。

再者，也可看出这些岛国断交对台湾民众的冲击并不是很大，一部分可能是台湾选战新闻淡化，但确实有一股声音认为“断交就是省钱”。这背后显示的是台湾人对于国际参与的误解，以为国际参与是“只要自己想要参与，就可以参与”。

黄奎博提到，其实很多时候都是邦交国的帮忙，不只是发声，还做实际行动，在世界卫生大会（WHA）、国际民航组织（ICAO）帮忙正式提案。许多国家是发言表示支持，但真的到提案时，他们的名字就不见了，提案才有正式记录，才可能推动，“这都是台湾邦交国出力”。

至于大陆若在台湾大选前推动“断交潮”，是否会影响蔡英文选情，黄奎博认为，这对北京会有正反两面影响，正面是会在台湾知识份子、关心国际事务的群体中，激起一些火花，促其重新思考蔡英文的两岸外交政策到底对不对。

他说，对大陆不利的部份在于，“断交潮”确实会在台湾凝聚一些“反中”的人，觉得现在既然北京欺负到门口了，不管喜不喜欢蔡英文，都应该先团结。这样加加减减，难以判断对北京是利大于弊，还是弊大于利。

此外，据香港中评社报道，厦门大学台湾研究中心副主任唐永红认为，台湾民进党政府不承认“九二共识”，就不可能有所谓的国际空间，这种“断交”会常态化，台湾所谓的“邦交国”降为0也不奇怪。