法国民议会次轮投票 马克龙阵营料夺八成议席 真正挑战尚在后头

撰文: 许懿安
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法国周日(6月18日)国民议会选举第二轮投票,总统马克龙(Emmanuel Macron)料率领其共和前进党(La République en marche,前为En Marche!,于马克龙胜出总统大选后易名)取得议会八成议席。表面上看来甚有声势,但马克龙今后施政所面对的阻力之大,也许会令不少人感到惊讶。

法国国民议会第二轮投票,结果将确定马克龙率领的共和前进党可在议会占有多少议席。从以往历史看来,选民多赋予法国总统所属政党多数派的优势,但这不等于将来施政阻力大幅减低。图为马克龙6月18日在该国北部勒图凯(Le Touquet)票站投票后,出来跟支持者自拍。(路透社/Christiophe Archambault/Pool)

投票在当地时间周日早上8时(香港时间下午3时)开始,票站开放至下午6时至8时,预期在香港时间周一(6月19日)早上1时有结果。

法国国民议会选举采用两轮投票制,第一轮投票中在选区获过半数选票、且得票数量达到选区登记选民人数至少25%的候选人将直接当选。若无人能在其选区中取得过半数选票,得票最多的两人将进入第二轮投票。是次投票结束后,便可确定共和前进党实际拿下多少议席。

法国国民议会选举第二轮投票6月18日举行,总统马克龙面对投票率偏低,以及选前有民调指出61%受访者不想让共和前进党获得多数议席,为该党选情增添变数。图为马克龙6月16日在爱丽舍宫会见荷兰首相吕特(Mark Rutte)后出席联合记者会时的情形。 (美联社/Francois Mori)

 投票率料偏低 共和前进党仍可大胜

民调显示第二轮投票率或比上周日(6月11日)的首轮投票更低。首轮投票率不足50%,整体仅15%选民是支持马克龙所属政党派出来参选的候选人。

投票率低对马克龙阵营不利,但对其他政党影响更大,故预期共和前进党可在577席的议会中,取得80%议席。惟马克龙阵营在议会中的多数派力量,跟他在民间实际所得支持度的差距之大,恐已为他将来推动政策面临障碍埋下伏笔。

选民冷待国民议会选举投票,主因对政党政治失望,以及认为共和前进党成为议会第一大党的大局已定。有政党以此警告共和前进党或会一党独大影响民主,呼吁人们出来投票。

挟着人气与民望的法国总统马克龙,率领所属政党共和前进党进入国民议会次轮投票,虽预期可在议会拿下八成席次,但他能否真的兑现改革国内就业的承诺,还是未知之数。图为马克龙与妻子特罗尼厄(Brigitte Trogneux)6月17日踏单车离开位于勒图凯的家,附近有不少民众围观。(路透社/Philippe Wojazer)

 拟简化劳工法 打工仔势反对

不少法国雇主认为,在薪金以外额外为员工医疗、退休及失业保险埋单,不要说全职员工,连骋用短期合约工都负担不起。马克龙认为是现行法例令年轻人往往被迫做短期合约工,更难在社会向上流动。

马克龙想通过简化现时长达3000页的劳工法来改革劳动市场。他想就遣散费设限、迫使多个工会组团与资方进行谈判,以及让企业自行与劳方就薪金达成协议、而非以国家工资率支薪。他想将这些革命性变动,赶在9月20日前写进法规,以免工会趁机动员反对。

在巴黎开设管理顾问公司的杜塞(Anne Dousset)认为马克龙以新的方法搞改革,不会像左派般过度保护打工仔,也不会像右派般叫停所有社会保障。她认为简化劳工法是好事,虽然会有人上街示威,但法国需要改革。

有些法国人求变,愿意向马克龙政府给予机会。惟法国奥尔良大学(University of Orléans)史学家加里格斯(Jean Garrigues)指出,一旦马克龙推动的变革影响呈现,国会内部有部分人会积极抵制他,而由于那些反对他的人在国会代表性不足,会倾向上街表达意见。

法国青年失业率高企,学生担心一旦改革劳工法,会令雇主更易解雇员工。图为2016年4月上街抗议总统奥朗德推动劳工法改革的学生。(路透社)

 既得利益者众 恐重演去年大罢工

很多人都不同意杜塞的看法,6月12日便有一批牙医罢工,抗议2018年1月1日起诊金收费改革,就假牙治疗价格设限,而洗牙及补牙等保守治疗则加价。不过假牙治疗是赚钱的业务,故此引起国内多个牙医组织反对。

从这一波示威已可见,马克龙推动的改革将抵触不少人的既得利益,处理得不好的话,可能会触发类似去年春夏持续多月、席卷全国的罢工示威浪潮。它间接让前总统奥朗德(François Hollande)赔上了政治前途。

此外马克龙阵营派出的候选人组合存在一个问题,就是不少人跟他一样,来自中上阶层人士且持有学士学位。工人阶层占法国人口40%,但法国Center for Political Research at Sciences Po研究员鲁邦(Luc Rouban)指出,根本没有人在议会代表普罗大众及蓝领工人发声。

包括托派工人斗争党(Lutte Ouvriere)武装分子索雷尔(Paul Sorel)在内的组织人士,已对马克龙摩拳擦掌。他说他住在一个工人阶层聚居的选区,65%选民都没有在第一轮投票中现身票站。索雷尔说:“不久之前(其实是去年)运油车司机才试过瘫痪全国。我们知道这个在法国该怎么做。”

法国前总统奥朗德(François Hollande)因无力改善失业和经济问题,才被迫放弃连任。(路透社)

(星期日泰晤士报/纽约时报)