法政府绕过国会强推劳工改革 示威潮卷全国 警橡胶子弹驱散
法国国会就一项劳工改革法案争持多月,总理瓦尔斯宣布运用宪法权力绕过国会,令该法案生效。事件既引起各党议员不满,亦激起全国各地的示威潮,据报部分示威激烈,数百警员受伤。
消息传出后,首都巴黎数百名示威者周二(10日)在国民议会(即下议院)外聚集,抗议政府的做法、要求总统奥朗德下台,事态升级演变成暴力冲突,警方向示威者发射橡胶子弹,示威入夜后持续。
东部城巿格勒诺布尔(Grenoble)、南部城巿蒙皮利埃(Montpellier)的警方使用催泪气体驱散示威者。示威潮亦可见于马赛(Marseilles)、南特(Nantes)、里尔(Lille)、图尔(Tours)等城巿。法国传媒传媒报道,约300百警员在各场冲突中受伤。
总理瓦尔斯(Manuel Valls)宣布决定当天,内阁成员下午在特别会议上通过,政府动用宪法第49条第3款赋予的权力,下令备受争议的劳工改革生效。执政左翼社会党议员博梅尔(Laurent Baumel)预料,国会无法就议案辩论,国民或会感到“民主程序被否定”。
今次并非奥朗德政府首次引用该条款,政府去年亦以相同手段通过开放经济活动。
劳工改革法案部分重点:
1. 维持35小时工作周,但属平均数;资方可与工会商议上调或下调工时,每周最长46小时
2. 资方有更大自由减薪
3. 裁员法规放宽,政府声称增加弹性可吸引雇主聘请更多人手
4. 商讨假日及特别假期(例如产假及婚假)时,雇主享有更大自由
瓦尔斯在国民议会宣布决定时,当场惹来部分左翼及保守派议员的嘘声。他形容今次的决定可避免“因为小部分人的阻挠,各方为政治表态导致令人沮丧的分化状况”。他续道:“国会继续辩论改革法案的话,风险是被迫放弃已经达成的共识。”
法国现时失业率高企,约为10%。改革法案容许雇主聘用及解雇员工上获得更大自由。政府称对改善就业情况有利,但劳方斥法案偏袒资方,忧虑雇员在薪酬、超时工作、休息等范畴上的权益受损。
过去数月,学生、工会、甚至执政社会党成员接连批评及尝试阻止改革法案通过。不过劳工部长库姆里(El Khomri)上周坚持将法案交由国会审议。
根据法国法律,现时只有由国民议会通过不信任动议才可阻挠法案,通过动议需要全席575票中的288票。右翼政党昨日(10日)已提出此议程,但估计未能拉拢到足够的左翼议员支持。
法国总统选举将于1年后举行,是次劳工改革料为奥朗德今届任期内最后推动的重要法案。奥朗德原以为法案可成为任内主要政绩,结果反惹来党内外支持者连场抗议。
(世界报/thelocal.fr/BBC)