以巴冲突｜加沙战后由谁管？　学者预测五大可能

以色列10月初遭巴勒斯坦极端组织哈马斯（Hamas）突袭后，双方的冲突未有缓和，以军除了空袭加沙地带（Gaza Strip）外，亦派部队到当地进行地面战。总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）扬言完全歼灭哈马斯，各方关注加沙的人道问题，以及开始考虑后战争时代的安排。
德国联邦国防军大学（University of the German Federal Armed Forces）的国际政治教授施泰特尔（Stephan Stetter）及以色列军方情报部门前成员、特拉维夫大学摩西达扬中东研究中心（Moshe Dayan Center for Middle Eastern and African Studies）现任研究员米尔施泰因（Michael Milshtein）就提出五个战后可能出现的情况。

1. 加沙再次落入以色列之手

以色列在2005年撤出加沙，内塔尼亚胡曾表示，以色列会在战争结束后，无限期负责加沙安全，不过以色列政府内部，甚至是传统盟友的美国的表示反对。

施泰特尔向德国之声（Deutsche Welle）指，假如以色列再次进驻当地，将会惹来新一轮武装分子的袭击，而且对区内势力平衡带来冲击，影响以色列与其他中东国家恢复正常关系的大计。

他同时提到，根据国际人道法，占领一方需要为当地人口负责，在财政层面而言，以色列难以单独负担加沙地带的经济。《外交》（Foreign Affairs）更认为，以色列可能更加封锁加沙，当地的环境势变得更恶劣。

2. 巴勒斯坦自治政府接管加沙

不少人认为，巴勒斯坦自治政府重新控制加沙是比较可行的做法，但米尔施泰因则抱怀疑态度。

巴勒斯坦自治政府目前管理约旦河西岸地区，米尔施泰因表示，自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）及其领导的法塔赫（Fatah）派系不受民众欢迎，很多人批评对方腐败、领导无方及没有认受性。

西岸对上一次举行大选已是2005年，阿巴斯由当时执政至今，但他却两面不讨好：西方批评他发表反犹太言论，亦没有与哈马斯明显“割席”；巴勒斯坦人则觉得他对以色列不够强硬。

施泰特尔更指出一大问题，如果自治政府再次入主加沙，或会被部分人认为是渔人得利，难以获得支持。

3. “巴人治巴”

米尔施泰因表示，由巴勒斯坦不同阶层的代表组成的民政部门管理加沙，将会是一个较为理想但复杂的选项。

他指出，该民政部门或与自治政府的关系比较密切，而且亦易于获得埃及、沙特阿拉伯、阿联酋及美国的支持。不过估计这个制度可能难以长期维持，而且问题会接踵而来。

4. 联合国接管

施泰特尔称，在冲突结束后，联合国理论上可以接管前纠纷地区，就像科索沃（Kosovo）及东帝汶（East Timor）一样，惟在加沙问题上，这个选项就似乎不切实际。

他认为加沙的情况与另外两个地区不同，以巴冲突成为全球关注焦点，另外西方国家或在这个问题扮演重要角色，可能引起争议。

施泰特尔亦指，联合国在加沙问题上获得授权的难度非常大。

5. 阿拉伯国家管理

目前阿拉伯国家对巴勒斯坦的局势都是抱同情态度，认为当地民众受苦，而且以色列或在加沙干犯战争罪行。

施泰特尔倾向加沙由其他阿拉伯国家与巴勒斯坦自治政府共同领导，符合部分阿拉伯国家的利益。哈马斯被视为穆斯林兄弟会（Muslim Brotherhood）在巴勒斯坦的分支，埃及、沙特及阿联酋一直反对该组织，所以这些国家对哈马斯被击溃，不会视之为坏事。

假如成事，将意味巴勒斯坦人的利益与阿拉伯世界挂钩，同时需要与联合国和西方合作，组成共同部队。而埃及则已表明，无意单独接管加沙。

另外各方亦要为巴勒斯坦提供财政援助，施泰特尔称如此模式不但为巴勒斯坦人带来繁荣，亦令以色列变得更安全。惟冲突持续，阿拉伯国家会否愿意投下政治本钱仍是未知之数，因此估计在中期才可实现。