美国投资限制影响深远 中美经济关系将愈来愈疏远

撰文: 欧敬洛
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美国在8月9日,宣布限制向中国企业投资,尽管政府一再强调这仅限于高科技范畴,但事实已进一步吓怕投资者。自美国以国安之名对华实施限制后,许多公司从根本上重新思考中国战略,这将为两国商业投资关系带来深远影响。

总统拜登(Joe Biden)签署的行政命令,表面上只限制美国在三大高科技领域:半导体、量子计算、部分人工智能(AI)系统,但这将进一步扰乱在中国经营的美国公司。

策纬咨询公司(Trivium China)合伙人波尔克表示,尽管美国公司仍对中国市场感兴趣,但许多已显得犹豫不决:“我们一直在说,中国的风险调整后回报已经发生了巨大变化。我们显然处于一个新的环境中,虽然这不意味着美国公司一定会改变策略,但他们已在为这一切在审视。”

美国总统拜登,在8月9日签署行政命令,宣布对中国实施投资限制。(Reuters)

尽管中美保持沟通,但两国已成为竞争关系,将迫使两者解除几十年来稳定双边关系的经济和商业联系。新的投资限制可能加速这种趋势,使两国更为疏远。

华府的官员已普遍认同降低风险、脱钩的思维,这对矽谷,华尔街的影响愈来愈大。风险投资公司曾经大量涌入中国,但已经开始撤退,部分原因是两国的紧张局势加剧。根据Crunchbase的数据,美国对中国初创企业的投资自2021年一年间下降了超过30%,并且会在2023年进一步下降。

加州风险投资公司Lightspeed Venture Partners自2006年在中国成立分部,但消息人士指出,公司已经从美国基金中减少对中国初创企业的投资。智库保卫民主基金会(FDD)研究员皮卡西克(Nate Picarsic)表示,这是一个持久的趋势:“地缘政治和国家安全风险已成为一个永久因素。”

这并不是单向的,中国也会对美国采取回应,如中国政府先后以同样的国安理由,禁止美国芯片制造商美光科技的产品在中国关键基础设施上使用,并对镓、锗这两项关键鑛物实施出口限制。

美国财政部长耶伦(Janet Yellen)7月访问北京,预先告知美国有意限制投资,尝试解释这些措施目的仅是为了国家安全,而不是为了打击中国经济。

虽然中国在8月10日声明未有提到报复,但外界已预料中国会采取措施反制美国,例如在电动汽车和太阳能技术,中国在这方面占据主导地位。民主防卫基金会的皮卡西克表示,这种结构性的竞争和升级相信会持续下去:“不论美国政府的举措和信号,还是中国的期望和反应,没有任何迹象表明这种趋势会改变。”