美国限制对华投资　具体内容待定　实际可能2024年才实施

美国总统拜登（Joe Biden）8月9日签署行政命令，禁止美国对中国芯片等3大领域敏感技术进行投资，并要求企业对其他相关投资进行通报。这次命令包含了什么内容？会对中国造成什么影响？

最初目标：中国、香港和澳门

新措施将对“受关注的国家”限制投资，首个名单包括了中国大陆、香港和澳门。官员表示，日后可能会增加其他国家。

新措施将限制美国企业向中国在半导体、量子科技以及人工智能（AI）三大领域上进行投资。官员表示限制仅适用于这3大领域的一小部份，但具体细节还未确定。

至于需通报的项目，新措施预料将要求如对非先进集成电路的设计、制造和封装的企业投资进行通报；对从事AI系统整合，并可能用于军事或情报应用的企业进行投资时，亦需预先通报。

新措施不具追溯性，仅适用于未来的投资。

限制可能至2024年才生效

除了拜登的行政命令，财政部还发布了一份草议规则预先通知，让企业和投资者参与并提出意见，财政部会收集建议后才会落实新规定内容。

专家表示，整个过程可能需要几个月的时间，因此新措施实施时间可能会在2024年才生效。

包括股权、绿地投资和合资企业

财政部表示，该计划同时会关注于从事可能给中国实体带来“无形利益”的交易，包括股权、绿地投资（Green field Investment）和合资企业。不过在对公开交易证券、指数基金、共同基金和其他不太可能带来无形利益的工具投资设立例外，容许自由交易。

盟友同实施限制

官员表示，美国已与盟友和合作伙伴进行了充分讨论，包括财长耶伦（Janet Yellen）在内的美国官员已多次明确向北京表示，华盛顿仅限制少量涉及国安的项目。

七国集团（G7）在6月已同意对出境投资实施限制措施，英国和欧盟已经表明他们打算实施类似限制，但外界预料欧美不太可能在同一时间采取协调行动。