【脱欧公投】欧盟峰会达改革协议 英获特殊地位 利公投留欧

撰文: 余伟邦
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卡梅伦(右)与欧盟主席图斯克(左)开会,最终就改革欧盟达成协议。(Getty Images)

欧洲领袖经过马拉松式峰会后,终就英国首相卡梅伦(David Cameron)的改革欧盟提案达成协议,为英国是否将留在欧洲联盟(EU)举行公投铺路。卡梅伦称赞协议,给予了英国“特殊地位”,他会呼吁国民在公投中选择留欧。

协议中,欧盟对卡梅伦提出的条件做出让步,包括允许英国限制对来自其他欧洲国家的移民和儿童的社会福利。

欧盟主席图斯克(Donald Tusk)及欧盟委员会主席容克(Jean -Claude Juncker),在和卡梅伦举行长达数小时的面对面艰辛协商后,于延宕已久的周五晚宴上,向集团内28国领袖提出建议草案。

不久后,立陶宛总统格里包斯凯特(Dalia Grybauskaite)在推特上贴文表示:“#英留欧盟协议达成,全剧终!”接著图斯克也在推特上写道:“达成协议,一致支持#英留欧盟新安排。”

这项协议,为英国预定6月23日举行留欧脱欧公投铺路,也为卡梅伦带领赞成留在欧盟阵营的活动铺路。
在赢得欧盟领袖和英国达成改革协议后,卡梅伦表示,他将呼吁英国民众在公投中投票同意续留欧盟。他说:“协议内容足以让我建议英国留在欧洲联盟。”

欧盟峰会最终同意了英国主张的改革草案。(法新社)

近年欧洲经济表现乏善可陈,导致大量欧洲劳工走到有较多经济机会的英国“揾食”,加上近年欧元危机,英国人担心万一将来有类似事件发生,英国人是否要和欧洲一起承担责任,令英国疑欧甚至脱欧情绪升高。卡梅伦去年国会大选提出于2017年前启动脱欧公投,以安抚国内疑欧情绪,而今次协议就是欧盟为留住英国这个欧洲金融中心的妥协。

协议分为4大范畴,其中在英国人最为关注的移民福利上,容许英国暂停欧盟劳工福利4年,但仍然容许移民根据母国消费水平领取儿童福利。另外,国家主权亦是今次谈判重点,两人同意推出“红牌制度”给予成员国国会更大权力,否决或修改未来的欧盟修法。另外两个范畴分别为经济治理及加强竞争力。

卡梅伦与意大利总理伦齐开会,游说支持英国的改革主张。(法新社)