欧盟承诺改革 英脱欧机会减 最快六月公投 

撰文: 陈冠东
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欧盟融合进程即将来到历史分岔口,英国首相卡梅伦与欧盟委员会主席图斯克(Donald Tusk)就欧盟改革达成协议,令一直主张英国留在欧盟的卡梅伦筹码大增。27个欧盟成员国虽支持英国留在欧盟,但他们均对协议有不同意见,意味著卡梅伦在两周后的欧洲峰会之前或会微调协议。若最终草案获得通过,卡梅伦或乘势尽快推出脱欧公投,料最快可望在今年六月举行。

英国首相卡梅伦(左)与欧盟理事会主席图斯克(右)经会谈后终于就改革草案达成共识。(路透社资料图片)

近年欧洲经济表现乏善可陈,导致大量欧洲劳工走到有较多经济机会的英国“揾食”,加上近年欧元危机,英国人担心万一将来有类似事件发生,英国人是否要和欧洲一起承担责任,令英国疑欧甚至脱欧情绪升高。卡梅伦去年国会大选提出于2017年前启动脱欧公投,以安抚国内疑欧情绪,而今次协议就是欧盟为留住英国这个欧洲金融中心的妥协。

协议分为4大范畴,其中在英国人最为关注的移民福利上,容许英国暂停欧盟劳工福利4年,但仍然容许移民根据母国消费水平领取儿童福利。另外,国家主权亦是今次谈判重点,两人同意推出“红牌制度”给予成员国国会更大权力,否决或修改未来的欧盟修法。另外两个范畴分别为经济治理及加强竞争力。

欧盟理事会主席容克(Jean-Claude Juncker)表示协议对英国及另外27个成员国公道。而荷兰外相Bert Koenders亦同意容克的说法,认为协议将令两周后的峰会更为顺利,他相信各成员国最终能得出一个解决方案。

卡梅伦亦对今次的谈判成果感到满意,但表示仍需继续努力争取欧盟同意。鉴于目前成员国对草案仍未有一致看法,这位保守党首相周五将飞往丹麦和波兰,游说欧盟成员国在两周后的欧盟峰会上签署协议。若一切顺利,脱欧公投预料最快于今年6月底就会举行。