日本出生率再创新低 专家:30年少子化应对政策失败告终

撰文: 欧敬洛
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日本内阁府6月发表最新一期的“男女共同参画白书”,指出30岁群组的男女有四分之一表示没有结婚打算。同月厚生劳动省公布,2021年日本出生率仅1.3,继续创下历年新低。少子化的严重性再次被提出,甚至有专家认为,日本过去30年来的政策以失败告终。

厚生劳动省6月初发表报告,2021年日本出生数字是81万1604人,是6年以来连续下降,出生率仅1.3,创下历来新低。结婚申请数字逐年减少2.4万至50万1116宗,同创战后历来新低。

图为6月13日,东京一个公园湖畔区,多架为情侣而设的水上单车。(AP)

有分析指出,新冠疫情令国民减少外出,减少异性结识机会,同时拖累婚姻及出生数字。不过日本疫情前出生数字已不断减少,疫情只是让情况更严重,少子化的问题正在加速。

内阁府调查中,访问女性为何不希望结婚的理由除了单纯的“找不到对象”外,“希望活得自由”、“家事与育儿负担很大”等原因最为大宗,至于男性最主要原因则是“结婚令工作不稳,经济力不足”。

过去日本并非没有作为,1991年日本通过“育儿休业法”,让男性也能放产假;1994年“天使计划”,提高家庭补贴、扩大照护;2004年起内阁府特别设立“少子化担当大臣”一职,至2017年设“儿童家庭局”,以培育小孩为中心,以至2021年筹备设立“儿童家庭厅”,希望创造家庭友善的社会环境,以扭转不婚不生的念头。

不过多项措施似乎没有大幅改善少子化的趋势。台湾国立政治大学,日本研究中心执行长李世晖形容,日本少子化政策过去三十年来是以失败告终。

图为6月13日,东京商业区的白领员工。调查发现当踏入社会上班后,会让寻找另一半或拍拖的机会减少。(AP)

“日本制定政策的人,通常是参考欧美的发展。但欧美的年轻人20岁就要离家独立,会因为减少经济的压力而结婚,而日本是在结婚之前都几乎跟家长同住。日本的少子化的对策,几乎都在思考结婚之后的人,可是对于这些找不到对象的人,并没有任何的政策去支持。”

日本并非没有发现如此的症结,疫情前2019年智库PR Times一项调查指出,年轻人毕业踏入社会以后,会令寻找另一半或拍拖的机会减少。没有对象不可能谈婚论嫁,大力改善结婚后环境和资助不能改善找不到对象的现实。

因此外界有认为政府应带头推动“婚活”(为结婚而前题的生活),改变年轻人“草食化”的趋势,为20至30岁男女寻找结婚的动力。