印度“烈火之路”新征兵制招怒火 揭旧制财政负担太重不得不改革
印度国防部6月14日公布名为“烈火之路”(Agnipath)的新征兵计划,但也引来民众怒火,多地爆发示威活动,甚至有人投掷石块、纵火等。这个计划如此惹火是因为大幅缩短服役年期、不再设长俸等,印度要改革征兵制也正反映了现时的问题——财政负担太沉重。
在印军公布新征兵计划的两天后,印度拉贾斯坦邦(Rajasthan)、比哈尔邦(Bihar)和北方邦(Uttar Pradesh)等多地都出现示威活动,在部份地方如印北,警察发射催泪弹驱散人群。
新制vs旧制
“烈火之路”计划标榜要建立武装部队的年轻形象,招募4.6万名年龄介乎17.5岁至21岁的新兵“烈火战士”(Agniveers),每届新兵服役4年,之后75%人都会离开,只有约25%士兵会获继续留用及可以服役15年,此意味大部份人的役期都只有4年,与旧制役期17年相当不同。
新旧制的重大分别还在于军人服役后福利,根据旧制,退役军人可享终身长俸,新制的军人则在退役后会得到一笔退伍金,例如完成4年服役者可得到110万至120万卢比(11万至12万港元),但这明显不及定期有长俸来得吸引。
热切等待者期望落空
一名示威青年库马尔(Mohan Kumar)就向《印度快报》讲述他的不满,他指新计划只是给那些失业年轻人的安慰剂,“只服役4年,现在就连父母也会重新考虑要不要把他们的儿子送入军队。”
由于过去军人获得的待遇不错,当地有不少年轻人希望投考军队,甚至花费4、5年时间准备考试,当地也有教育中心开班招收学生,教导他们如何应考等。印度军队过去两年因疫情暂停征兵,不少人正热切等待征兵计划重开,但如今役期大幅缩减,打乱了不少人的计划,并指“那些男孩为参军预备了5年,但如今只服役4年,他们现在是为了什么?”
印度新征兵计划把年龄限制在17.5岁至21岁,也惹来很多超龄者不满,政府如今决定把上限暂提升至23岁,但只限今年。
沉重的开支
印度政府大幅改革征兵计划,相信也早预期会招来反对声音,但现实问题是开支实在沉重,当地2022至2023年度的国防预算为5.25万亿卢比,当中高达1.19万亿卢比是用在国防养老金。
海陆空三军的养老金和薪金快速增长,令印军也不得不得罪国民,想办法削减开支。