澳大利亚大选战情紧凑 可能出现“悬峙国会”?
澳大利亚大选今日举行,选前工党支持度虽仍领先,但随投票日临近,(Labor Party)工党领先优势逐渐缩小,执政联盟(自由党(Liberal Party)与国家党(National Party))支持度回升。选前民调显示工党领先优势已收窄至仅2个百分点。
现任总理莫里森(Scott Morrison)领导的执政联盟将受到由阿尔巴内塞(Anthony Albanese)领导的反对派政党工党的挑战。选举最快香港时间今午4时结束。
尽管选情吃紧,双方都曾表明不会寻求与其他议员组成联合政府。阿尔巴内塞也排除与绿党或独立议员合作的可能性,坚持只会组建单一势力的政府。
《卫报》澳大利亚版18日公布民调结果,1600人受访的结果显示,支持工党者有48%,支持自由党者46%,双方仅差两个百分点。此外7%受访者尚未决定投给哪一方。
有媒体分析,由此看来,澳大利亚大选有可能出现“悬峙国会”,即没任何一个政党取得执政所需的76席。
是次大选改选众院全部151席,以及参议院约半数议席,执政联盟现时在众院有76席。
“悬峙国会”是什么?
澳大利亚对上一次出现“悬峙国会”是在2010年大选。时任总理吉拉德(Julia Gillard)经过17天的谈判,终获绿党和独立议员支持(合计6人),工党执政地位得以保住。
惟这也导致工党政府成为二次后该国第一个少数派政府,通过什么法案都须获独立议员或反对派支持,也必须对独立议员履行承诺,导致碳排放税被取消。
悬峙国会对执政党来说往往不是好事。工党当时虽保住政权,但之后数年经历内斗、总理更迭以及丧失新南威尔斯州执政地位,并在2013年大选落台后,至今一直在野。
边际席次兵家必争
政党在众院席次多少,是决定胜负的关键,2019年大选中仅以些微差距险胜对手的议席——即是“边际席次”(marginal seats)所属选区,成为不同政党兵家必争之地。
是次大选中,执政联盟在众议院掌控的“边际席次”合计22个;工党9个。在众议院掌握69席的工党倘不丢失任何议席,又能从执政联盟手中22个“边际席次”中抢走7席,就足以取得上台执政所需的76席。
执政联盟目前在众院掌握76席;换言之,执政联盟只丢失1席,澳大利亚将很可能会陷入“悬峙国会”状态。执政联盟倘若真的如此,须寻求另个政党或独立议员的支持,才能继续执政。
少数派政府怎组成?
不论是工党或执政联党组成政府,都须与另一个政党或独立议员达成“信任与支持协议” (confidence and supply agreement)。这些政府或议员将承诺,不支持导致政府停摆或无法从事日常运作的投票。之后总督会委托总理,组成少数派政府。
媒体估计,选举结果会在今日稍后时间揭晓,但如果候选人得票接近,可能晚一些在有结果。
虽然两党领袖坚持独自组成多数派政府,他们也可能在投票结束后改变立场。