【荷兰大选】欧洲古老民族郁金香国 是融合梦推手也是绊脚石

撰文: 陈冠东
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25年前,12个欧洲国家在荷兰东南部城镇马斯特里赫特(Maastricht)签署条约,宣告欧盟正式成立,荷兰再一次站上欧洲融合舞台的中央。25年后,这个从一开始便推动欧洲一体化的国度,却成为欧盟分裂的威胁。其实,荷兰的存在从来都牵动欧洲政治的神经,当中尤以其民族主义情绪高涨时,影响力就特别强大。

荷兰曾是欧洲融合的推手,但它作为民族国家的成功,现今却成为绊脚石。(Getty Images)

时间回拨到1648年,被西班牙人讥为乞丐的荷兰人,在低地上击倒了当时欧洲最强大的罗马天主教西班牙王国,成功在《威斯伐利亚条约》(the Peace Treaty of Westphalia)中成为一个独立国家。政治学者一般将《威斯伐利亚条约》视作民族国家的起源,荷兰正是第一个在条约后诞生的民族国家。

在独立后的100年间,荷兰迎来他们的黄金时代,这亦是他们民族主义的高峰。红白蓝横间的旗帜在世界各地的海上都能见得到。在这些年间,“海上马车夫”荷兰人创造了国际法、海洋法等概念,而他们先进的造船技术及金融系统,完完全全改变了欧洲政经生态,一个边陲小国却影响整个欧陆的历史进程。

英国脱欧后,荷兰势成欧洲右倾风向标,请按此看更多: 【荷兰大选专页】

2005年欧盟宪法公投结果公布后,反对宪法的民众欣喜若狂。(Getty Images)

宪法公投后,荷兰迎来国家对欧洲融合态度的分水岭,时任首相巴尔克嫩德(Jan Peter Balkenende)领导的政府在一晚后就将所有政府文件内的“欧洲融合”(European integration)字眼改为“欧洲合作”(European cooperation)。2002年上台的巴尔克嫩德更可谓21世纪西欧向右转的先锋,比英法德三国还要早脱离贝理雅式的中间偏左路线。

现任首相吕特(Mark Rutte)亦是这条十多年前开始的路线的延续,他虽然认识到欧盟政治的重要性,但对欧洲融合不太感兴趣。欧洲理事会前主席范龙佩(Herman Van Rompuy)于2012年提出改善欧元区稳定性的长远计划,当中提及成立欧洲银行联盟、预算及经济联盟及政治联盟。面对布鲁塞尔这些加强欧洲政治融合的举动,吕特犹如有本能反应般迅速回绝,并在与范龙佩的会面中表明,若这种愿景仍然存在的话,未来的欧元将不会有荷兰的身影。

近年荷兰政府曾为重组国家认同努力。2008年,国会决定兴建一座国家历史博物馆,以提升民众对自己国家历史的认识。教育政策亦有转变,荷兰历史课程的组成亦有机构监管,保证国民都能读到民族的故事,从而创造一种新的国家认同。

政府亦在新移民身上下苦功,加快他们产生民族认同的速度,他们必须要学习荷兰文,荷兰历史、文化及习俗等。其做法其实就是民族主义大师安德森(Benedict Anderson)在《想像的共同体》里面所提到的“印刷-资本主义”(print-capitalism)。当时由中间偏右自由民主人民党领导的执政联盟,显然知道国民身份认同的危险走向,但最终也未能压得出怀尔德斯。身为自由民主人民党掌舵人的吕特如今亦要将政党理念回归起点,向右倾来获取民众支持,但民众把功劳记在未做任何实质工作、也缺少解决方案,仅以“反对者”的身份在国会唱衰的怀尔德斯帐上。