【01专访】卡内基中东研究学者:叙利亚将成外国盟友重担

撰文: 陈冠东
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【叙利亚内战六周年系列】
叙利亚内战局势在过去一年转变甚大,随着俄罗斯在一年多前出动空军支援巴沙尔政府后,战况就向大马士革倾斜。随之而来的和谈亦开始有进展,眼看战争终于完结,但巴沙尔并无力量重建支离破碎的国家,叙利亚的前路是否显得较黯淡?ISIS最终会否被消灭,伊斯兰恐怖主义又会怎样呢?
香港01访问了卡内基中东研究中心高级研究员萨伊赫(Yezid Sayigh),为这些问题寻求答案。

叙利亚总统巴沙尔很可能在和谈后保住权力,但他并没有方法重建四分五裂的国家。(Getty Images)

01记者:为何理想主义在叙利亚折戟沉沙,连带人道主义亦落得惨淡下场?

其实较具野心的理想主义政策,如国家保护责任(Responsibility to protect)等,经常在各个解决叙利亚问题的解决方案中提及,但没有一个主要西方国家将它们付诸实行,偏向用较温和的方法来制裁巴沙尔在战争中所犯的人道罪行。西方国家之所以采用此种策略,部份是因为俄罗斯及中国阻挡了西方的集体行动,但西方政府亦没有任何战略动机,来合理化投入大量政治力量及物资的举动,尤其是北约当时刚刚才介入了利比亚的局势,并弄得焦头烂额,再介入叙利亚并不为西方国家所喜。

即使西方政府在措辞上曾非常强硬,并曾显示出他们已预备全面介入叙利亚,对抗巴沙尔政权,但他们的实际的行动上只流于外交姿态,及一般被认为在此情况上是最容易实行,及最低成本的经济制裁。

01记者:如何定义西方在叙利亚问题的角色?

西方政府最初将事态的严重性提升得非常快,并明确采取了对抗叙利亚总统巴沙尔的态度,亦相信他会很快下台。可是自2012年3月起,他们就从最初的政治要求退让,希望在政权和反对派之间寻求一套权力分享的制度,西方国家亦没有投入大量资源来推动巴沙尔下台。

01记者:巴沙尔现在看起来将会赢得战争,这亦代表俄罗斯及伊朗同样胜利,但后两者缺乏财力重建叙利亚,巴沙尔将会如何重建国家呢?

01记者:如果叙利亚不能回复和平的话,ISIS在未来将会如何演变呢?

01记者:那么盖达会否重夺伊斯兰恐怖主义的领导地位?

我亦不同意ISIS与盖达会争夺环球伊斯兰恐怖主义的话语权,这只是外界的想法,但这分析除了无视历史与两个组织的组成,更无视了ISIS和解放沙姆阵线(Tahrir al-Sham)将国内的政治问题列为核心目标的因素,凭这点他们就可能在叙利亚被消灭。伊斯兰恐怖主义将会在其他地方续存,是因为它们是从当地发展出来,法国、尼日利亚或巴基斯坦等地有人用到ISIS的名字,亦不代表ISIS真的已在当地植根。