瑞典计划重启征兵制 料将获国会通过 为对抗俄罗斯与恐袭作准备

撰文: 杨紫微
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瑞典宣布计划会于今年夏天重新引入义务性兵役,以抵抗来自全球的安全威胁,更表明包括俄罗斯。

瑞典计划再推征兵制,以抗衡全球安全威胁。(瑞典军队官方Facebook)

瑞典计划重启义务征兵制,制度将会以挪威为蓝本。征兵将适用男女,预计每年发出1.3万个征召令,再以能力及积极性高低,遴选4000人加入军队。瑞典在过去两世纪亦未有面对国土安全威胁,于2010年终止征兵制,指制度无法满足现代军队需要。

瑞典国防部长Peter Hultqvist表示:“安全处境已经改变,政府希望有更稳定的军人供应以加强军事能力。”

去年9月当局重新指派一队守备部队至哥得兰岛(Gotland),是瑞典位于波罗的海的大型岛屿。

瑞典少数派政府于上周四(2日)递交重启义务兵役法案至国会,预料将获得通过。法案规定所有1999年后出生的瑞典人民需服役11个月。

去年9月瑞典当局重新指派一队守备部队至哥得兰岛(Gotland)。

   进击的俄罗斯 波罗的海人人自危

苏联在1991年倒台后,波罗的海迎来安稳,波兰、 爱沙尼亚、拉脱维亚及立陶宛纷纷加入北约,后来亦加入了欧盟。瑞典的军费开支由1991年占国民生产总值(GDP)2.6%,下降至2015年的1.1%。

不过,3年前俄罗斯吞并克里米亚和支持乌克兰反抗军的行动,为瑞典增兵埋下伏线,去年瑞典的军事支出增加了11个百分点。国防方面,瑞典在地理上与外交上都与芬兰靠近,而芬兰则与俄罗斯共有一条1340公里的国界。

瑞典与其他欧洲国家相比,面对更多的不稳定因素。瑞典并非北约同盟国,国防方面只能自求多福。不过,美国作为北约重要成员国,总统特朗普的不明朗态度令其其他盟友更加小心翼翼。

芬兰指控俄罗斯去年曾侵犯其领空,分别两次未经许可进入临海城市波尔沃(Porvoo)南边,事件同时引起瑞典注意。瑞典与芬兰正加紧与美国的军事合作,以防犯俄国在北欧日渐增加的军事行动。俄方亦反对瑞典与芬兰加入北约。

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瑞典虽未有加入北约,但双方已在1994年签署和平伙伴关系计划,并在国防训练等方面有合作关系。图为瑞典国防部长Peter Hultqvist(左)与北约秘书长Jens Stoltenberg(右)。(北约网页)

   募兵征兵如何选择?

现时大部分欧盟国家均依赖自愿性质的募兵制,更少有针对拒绝服役者的惩罚。舆论在由2015年巴黎恐袭及俄罗斯吞并克里米亚后转向,法国民调显示多达80%民众希望在2002年废除的征兵制卷土重来;而德国则有36%支持征兵制。

“全自愿性质制度未能为军队提供足够人员,”正如瑞典国防部长所说:“重启征兵制对战备来说不可或缺。”

部分欧盟国家的青年失业率高企,而义务兵役被认为是解决方法之一。《独立报》指出,英国亦可考虑类似计划协助青年就业,未必是强制兵役,但可以是自愿性质的青年服务队,由政府提供为期一至两年的资助。报道又指,现时英国有不少蓝领青年工作表现不佳,缺乏干劲与技能,而类似军队的服务队正正可训练青年的自信和作为进入社会的踏脚石。

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欧洲国家军队制

英国与法国 弃用征兵制,分别在1963年(英)及2001年(法)实行军队职业化
 
德国 2011年弃用征兵制,现时正考虑是否重启类似军队的国民服务队征用制
土耳其 征兵制,拥有全北约第二大军队,仅次于美国。所有年满20岁的男性必须服兵役6-15个月
芬兰 征兵制,所有年满18岁的男性必须至少服役347日,其后作为备用军队并需要接受进修课程,女性则为自愿参军制
丹麦、挪威、爱沙尼亚与立陶宛 有限征兵制,军队大部分为职业军人
俄罗斯 征兵制,所有18至27岁男性需要服役一年

(综合报道)