瑞士冀“无条件基本收入”达财富再分配　惟忧养懒人　恐难过公投

来到农历新年，总有人开玩笑的祝福别人“不劳而获”，可见不工作也可过活是很多人的“理想生活”；不过在现实生活中，若政府真的推出不用工作便有收入的计划，或许不是每个人都乐见。瑞士一个专家团队去年倡议“无条件基本收入”（unconditional basic income），主张公民不用工作，每月可得到2500瑞郎（约19580港元）。有关动议将会在今年6月公投，但早前已在国会以大比数被否决，即使在民间亦未见一面倒的支持。

瑞士基本收入倡议组织建议向国民每月提供2500瑞郎，儿童也可每周收取145瑞士法郎（约1136港元），以简化社会福利制度，包括医疗等社会保障方面开支。该组织主席斯特劳布（Daniel Straub）7年前开始就准备就基本收入议案争取公投，他表示，组织相信西方国家累积不少的财富，经济生产力亦足够，应该以更聪明的方法重新分配收入，令每个瑞士人毋须额外条件，也能满足维持生活基本需要，这可让人更有创意及更具生产力。

斯特劳布认为失业是正面的，指增加生产力会令失业人数增加；未来数十年最大目标就是让人开始重视失业，因为失业令人有空间去过更满足的生活。瑞士政府估计，无条件基本收入每年成本2080亿瑞郎，当中1530亿瑞郎来自征税，550亿瑞郎来则由原本的社会保障及援助开支转移。

道德观念阻碍推行计划

有人则认为，除经济问题外，道德观念亦规范计划实际推行。瑞士民主自由党秘书兼财务分析师Vincent Arlettaz认为，计划需要资金，亦即需要征税，有人需支付多一些，有人则负责较少，衍生道德问题；对于真正需要国家帮助的人，及为社会福利贡献的人来说，也是不公平。

另一国会议员Jean Christophe Schwabb则认为，基本收入议案的细节用字模糊，未有说明所需资金及资金来源，国会上反对议案的人占大多数，他们可剔所有不想要的细节，结果可能扭曲基本收入计划的架构；此外，计划可能令兼职及短工减少，雇主亦可能减少员工的薪酬，令劳工的价值减少，劳工工作动力亦下跌。

根据瑞士宪法，所有收集到10万个签名的公民倡议议案，都有权利提出公投，不过有关公投只是助加快提到国会议论，对实际议案决定无影响。无条件基本收入计划由2012年提出，至2014年10月已收集到12.5万个签署。斯特劳布指，明白计划的争议之处，他不是要停止现行制度的改革，市场经济也有很多好处；他不认为公投会成功，但这是长期计划，公投只是其中一步。