奥巴马卸任前为环保把关 永久禁制过百万亩海域开采石油

撰文: 罗恩赐
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候任美国总统特朗普对环保议题的立场一直令外界忧虑,他不止一次指全球暖化是骗局,还力推燃煤发电,支持在北极圈钻油。即将卸任的奥巴马似乎不希望特朗普在上任后大幅改变其环保政策,他周二(20日)就突然以行政命令的方式颁布一道禁令,永久禁止任何人或商业机构出租美国北部海域的石油及天然气的钻探及开采权 。

距离卸任美国总统只有1个月时间,奥巴马于12月16日最后一次出席在白宫举行的记者会。(路透社)

奥巴马利用1953年所制订的《外大陆架土地法》,该法令容许美国总统禁止出租离岸石油及天然气的钻探及开采权,继任总统难以推翻禁令。不过,由于奥巴马的禁令涉及大片海域,包括阿拉斯加西面的楚科奇海(Chukchi Sea)以及北面的的波弗特海(Beaufort Sea),亦包括美国东北部新英格兰地区至切萨皮克湾一带的大西洋海域,总面积过百万英亩,规模之大属史无前例,因此特朗普有可能在上任后,在法院提出要求取消有关禁令。

白宫称公布禁令的决定是为了“一个强健的、可持续的、可行的北极经济及生态系统”,亦提到涉及文化、野生动物的考量、该海域易受石油泄漏破坏的脆弱性等等原因。外界普遍认为奥巴马的举措,是企图在来年1月离任前,尽量保护禁令涉及的海域。同一时间,加拿大亦公布类似禁令,保护它拥有的北极海域,不同的是,加拿大将每5年重新检视禁令,而白宫的禁令将是永久性。

美国离岸石油生产量2015年仅0.1%是来自北极。美国内政部分析指,以目前的油价来说,美国并不会在北极有重大的石油开采。然而,特朗普在竞选期间曾声言会善用美国的石油库存,引发环保组织的忧虑。对于奥巴马的禁令,地球之友称︰“没有总统曾经撤销前任总统永久退出开采离岸区域石油及天然气发展的决定。如果特朗普尝试推翻总统奥巴马的退出决定,他将会发现自己身处法庭。”然而,美国石油学会(API)称“没有永久禁令这回事”,并希望特朗普政府可以推翻决定。

(BBC/卫报)