“温泉峰会”各说各话　安倍联俄制华的算盘未打响

日俄两国首脑昨日在日本首相安倍晋三家乡山口县长门市的温泉旅馆举行会谈，双方虽然同意共同发展有主权争议的北方四岛经济，但在日方最关注的北方四岛主权与缔结日俄和平条约问题上未见突破，普京重申，北方四岛不存在主权争议。
日俄互动触动各方神经，两国都希望打破现有国际地缘政治框架。安倍一直打着“联俄制华”的算盘，希望藉加强与普京私交来提升日俄双边关系。然而，普京表明俄日关系最大障碍在于日本跟随欧美围堵俄罗斯，开出了日本退出对俄制裁的价码，却令安倍难以消受。

这次是安倍两度担任首相以来，日俄首脑第16次会晤，但普京自2005年以来未曾正式访问过日本。日俄双方自2013年开始商讨普京访日事宜，然而受日本参与制裁俄罗斯影响，普京访日行程一再搁置。

  安倍盼圆父亲遗愿

为了示好，安倍任命经济担当相世耕弘成作为日本政府的俄罗斯经济领域合作担当相，成日本首创之举。日本又为俄罗斯远东港口的煤炭运输设备建设项目提供资金，并藉研究共同发展北方四岛经济为两国首脑会面营造良好气氛。 在军事上，安倍晋三据报建议将俄方归还后的北方四岛剔除在《美日安保条约》之外。

安倍对解决北方四岛的坚持，与自己的家族有重大关系。安倍晋三的父亲安倍晋太郎在1980年代以日本外相身分尝试与前苏联领导人戈尔巴乔夫解决北方四岛问题，不过以失败告终。当时，安倍作为父亲的秘书伴随左右。日本法政大学俄罗斯问题权威专家下斗米伸夫表示，安倍希望凭借与普京良好的个人关系，解决两国领土纠纷，“这有点像家族事业作风”。

  美国施压未阻会面

日俄双方都希望通过“温泉峰会”达到各自利益主张。《外交政策》文章分析指，对安倍而言，日方希望借助“温泉峰会”积极与俄国打交道，以求达到拉拢俄国牵制中国目的，并打破只依赖美国的外交政策方向。日本希望加强与俄罗斯在能源等领域合作，逐步令俄罗斯经济减少对向中国出口能源的依赖。

俄日关系回暖引起美国不满。日本共同社在普京与安倍会面前夕引述外交渠道披露，美国总统奥巴马在11月前后多次通过外交渠道通知日方，对日俄将在东京举行首脑会谈表示关切，还向日本表明“若对俄罗斯给予欢迎款待，会向其表达七国集团（G7）并非团结一致的错误信息”。

美俄在乌克兰与叙利亚问题上对立，华府联同其他G7国家孤立俄罗斯，但日本在对俄关系上有北方四岛问题等关乎自身利益的盘算。共同社引述消息人士表示：“日本作为G7一员有必要发挥相应作用，但追求自己国家利益也是理所当然的事。”报道又指，安倍这次无视美方要求，是考虑到美国政府将于明年1月交接，新任总统特朗普对俄较友善，日本在衡量后认为无必要遵从奥巴马的强硬政策。

  俄图借助日本破围堵

对普京而言，“温泉峰会”潜在利益同样巨大。他希望打破西方因克里米亚问题而作出的围堵，有求于俄国的日本成为突破口。普京上月在秘鲁当面向安倍指出，今年上半年日俄贸易比去年同期急跌逾三成，是因为日本受“第三方”政治压力所致。他访日前接受日本传媒访问，又明言日本联同欧美国家对俄实施制裁，“严重阻碍两国关系发展”。

普京还希望藉加强与日本经济合作来减轻俄罗斯在经济上对中国的依赖。自乌克兰危机后，俄罗斯在经济上愈来愈依赖中国。两国建立了“全面战略伙伴关系”，普京形容双边关系正处于“历史上最好时期”。不过，俄国对华贸易存在庞大逆差，引起莫斯科警惕。目前俄罗斯主要向中国出口能源，收入受累于国际能源价格下跌。根据中国商务部统计，今年首6个月俄罗斯对华贸易逆差达23亿美元。相比之下，俄国对日本贸易录得15.6亿美元顺差。

中国是俄罗斯远东地区最大投资者，俄方声言要与中方携手开发远东，打造“翻版中国”。不过大量中国人涌入引起莫斯科猜忌，担心中国商人和农民在西伯利亚地区“反客为主”。俄罗斯总理梅德韦杰夫便曾声言要防止邻国公民在俄远东地区“过度扩张”。俄方希望取得日方技术，用于远东地区的经济开发活动，制衡中国在区域内的发展。

  特朗普影响日俄外交部署

不过伴随特朗普成为总统后美俄关系升温的预期，以及欧洲右翼亲俄势力日益强大，日本在普京外交棋盘中的地位亦出现变化。分析认为普京将先静观特朗普对俄政策，然后才对四岛问题作新部署。上月底俄罗斯政府公布的“外交政策概念”，亦反映出这种态度。根据俄国外交部资料，日本的外交重要性排在中国和印度之后，名次甚至还次于蒙古国。

普京未与安倍见面先泼冷水，表明日俄在北方四岛不存在领土问题。俄方近期的一些举动亦令会谈气氛转差，11月底，俄军在北方四岛当中的择捉岛和国后岛部署导弹，射程范围涵盖整个北海道，俄方声称为了保卫管辖的水域和岛屿的沿岸地区，防止敌人潜伏。安倍出席参议院全体会议时，称俄罗斯在具领土争议的区域放置导弹，“立场跟日方不相容，令人遗憾”。

安倍虽有意开拓日本在外交上的自主空间，但对日本来说，俄罗斯的外交地位难望美国项背。即使安倍已在放眼后奥巴马时代，但他并未忘记美日同盟的重要性，他在上月抢闸与特朗普见面时，便表明了这个立场，他还提出在特朗普下月宣誓就任美国总统后，正式举行美日首脑会谈。