日俄同意合作开发北方四岛 主权争议死结未解
日本首相安倍晋三昨晚在家乡山口县长门市与到访的俄罗斯总统普京举行会谈,安倍表示,两人集中讨论了北方四岛主权与缔结日俄和平条约问题,普京幕僚则称,会议焦点是商讨“适合双方”的北方四岛联合经济活动。两国今天将就共同发展北方四岛经济事宜发表声明,涵盖渔业、旅游、文化与医疗等范畴。俄方强调与日本在北方四岛的合作会建基于俄罗斯法律,日本官员则称,任何共同经济活动都不可违背日本对四岛拥有主权的立场。
是次首脑会谈重点在于经济合作,包括在日本称为北方四岛、或俄罗斯称的南千岛群岛,进行共同经济活动,而同样重要的是就日俄缔结和平条约展开谈判。北方四岛领土主权问题是日俄长年的边界纠纷,和平条约亦是二战以来悬而未决的问题,日本方面急切希望解决纷争,满足国内情绪,同时推动经济发展。不过俄罗斯认为缔结和约的前提,是日本承认相关岛屿是俄罗斯领土。双方分歧甚大,以致外间在会面前的期望相当有限。
俄罗斯态度一贯强硬
普京的新闻秘书佩斯科夫在会谈后表示,北方四岛是俄国领土,共同经济活动将在俄罗斯法律基础下展开,并称会谈中完全没有提及主权问题。而日本共同社报道,双方在1.5小时的会谈中讨论包括北方四岛领土问题在内的和平条约缔结问题。安倍指他们就原岛民的自由访问、在特定制度下四岛上的共同经济活动,以及和平条约问题进行深入讨论。
普京和安倍皆同意恢复两国军事合作,将重新展开2+2部长级会谈,即两国的外长(日方称外相)及国防部长(日方称防卫大臣)。据俄国罗外长拉夫罗夫指,日方在会谈后更明白俄方对美国导弹防卫系统及重返亚太政策的担忧。
虽然今次普京访日被视为日俄在本年冬季难得的破冰之旅,但积极的日方已不只一次被俄方泼冷水。日前普京在俄罗斯接受日媒访问时,便早称日俄不存在领土问题,只是日本单方面想法,更指日本要求归还北方四岛,是超出了两国在1956年所签定的共同宣言,态度相当强硬。他指责日本联同欧美对俄实施制裁,“严重阻碍两国关系发展”,更明言明白首相安倍晋三希望能在任内与俄签署和平条约,但能否签署“取决于日方的灵活应对”,逼迫日方让步的姿态已摆在前头。强硬之处,就连日本提出今次再送赠一头雄性秋田犬,作为该国4年前送给俄罗斯的秋田犬“梦”的“狗女婿”,也被俄方拒绝,且没有说明原因。
安倍外交事倍功半
安倍近日在外交上诸事不顺,上月特朗普当选美国总统后,安倍专程到纽约跟他会面,希望游说特朗普重新考虑参与跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)。见面后安倍声称过程非常坦率,气氛热烈,并表示对特朗普抱有极大信心,相信双方能建立互相信任关系。谁知不过几天,特朗普就发布短片,声称主张入主白宫的第一天就会宣布退出TPP。特朗普又把驻日美军经费负担的问题提上议程,为安倍处理今后日美关系增加难题。
安倍在亚洲的经济外交同样遭受挫折。越南在上月22日宣布终止由日本等国家承接的核电站建设计划,原因是资金不足,以及因福岛第一核电厂事故带来的民意反弹。这个计划虽说是民主党时期的计划,但对正把基建出口作为成长战略之一的安倍来说,在TPP前景不明朗情况下,这个消息真是雪上加霜。
(综合报道)