美媒：忧中美贸易战影响农产品输华　中国在南美建巨型码头应对

中国与美国近年爆发贸易战，早在美国总统特朗普（Donald Trump，又译川普）第一任期以来，美国便开始挥舞“关税大棒”，《华尔街时报》与《纽约时报》指，北京近年来在南美“大兴土木”，建造巨型码头及配套基础设施，以确保所需农产品能够按时按量、顺利飘洋过海到中国。

报道指在诸多农产品当中，大豆是中国进口的重中之重，例如美国去年就出口给中国超过2,700万吨，价值128亿美元的大豆。大豆运到中国后绝大部份会成为猪、牛、家禽等动物的粮食，供应中国的生肉市场。

特朗普在成为总统后，包括大豆在内的农产品出口受打击，例如在他的第一个任期内，巴西因美国大豆输华减少而得利，取代美国对中国的出口。华盛顿战略与国际研究中心的数据显示，2017年至2024年间，中国自巴西进口大豆增加35%至7,300万吨，对美国进口大豆减少14%至2,700万吨。

除了确保产能外，中国还需要足够的运力应付大豆输华，适合的港口以及配套的物流设施也成为重点。巴西向中国供应约70%的大豆。约有30%的货物透过巴西的桑托斯港（Santos）运送，较少部份通过巴拉那瓜港和北部巴卡雷纳港、伊塔基港。

报道就指出，早在2014年就进入巴西市场的中国国企——中粮集团现正桑托斯港建造北京在中国境外最大的出口码头，以管理粟米、糖和大豆的运输。如若建成，相较通过第三方港口进行大豆运输，自己运输的成本会减少15%。

桑托斯港的承运能力在现时备受考验，去年的货物吞吐量达到了创纪录的1.8亿吨，其中约60%都是农产品。根据物流咨询公司Macroinfra的数据，巴西超过90%的农产品散货出口港口的运力已被使用，超过了85%的营运安全上限。

2022年3月，中粮集团通过竞拍获得桑托斯港STS11码头的25年经营权，解决这一问题。这项总投资约2.85亿美元的STS11码头项目于2023年开启建设改造，今年3月底正式启动营运，预计明年可以满负荷运转，届时其现有的年出口能力将从450万吨被推高至1400万吨。扩建后的STS11码头将成为桑托斯港最大的码头之一。

美国彭博社2024年底在一篇分析中粮集团海外布局的报道中指出，桑托斯港STS11码头与铁路的连接使其运输成本比卡车更低，让中粮集团在巴西主要产区采购大豆和玉米等更具竞争力。此外，它还将降低了该集团因仓库短缺或运输延误而支付额外高昂费用的概率。

除此之外，《纽约时报》就指，中国在过去十年中向巴西的仓库、铁路、港口和其他基础设施投入了大量资金，以将更多的巴西农产品搬到中国船上。

例如，中国交通建设集团上海航道局巴西公司在2012年起就负责在巴西第二大港巴拉那瓜港清淤维护和基建疏浚工作，将这港口的最大通航船舶从5万吨级升至10万吨级，中国招商局港口控股有限公司在2018年收购就收购了巴西第二大港巴拉那瓜港的集装箱码头营运公司；中国中铁参与修建一条连接巴西中部农业带与巴西东部和北部港口的铁路；中远海运集团在秘鲁修建了一个深水巨型港口，以加快亚洲和南美洲之间的贸易；中国政府还与该地区政府讨论修建一条跨度极大的铁路，连接秘鲁的太平洋沿岸和巴西大西洋沿岸港口。