美国关税|学者:特朗普计算“对等关税”方程式粗疏和愚昧
【美国关税 / 特朗普 / US Tariffs / Trump Tariffs】美国总统特朗普(Donald Trump,川普)4月2日现身白宫向全球185个国家及地区宣布“对等关税”(reciprocal tariffs)计划。他表示,美国将对所有进口货品征收10%的最低基准关税,且另对美国部份贸易伙伴征收更高的关税。前者将于5日凌晨12时后生效,后者则将于9日凌晨12时后生效。有经济师及经济学家认为,特朗普计算新关税的方程式粗疏甚至愚昧,只是源自一群“自愿的谄媚者”(willing sycophants)的简单公式(simplistic formula),让全球经济陷入混乱。
英国《卫报》报道,美国总统在白宫玫瑰园挥舞一张大图表,强调他的新关税计划很简单:“对等——这代表别国对我们这样做,我们对他们也这样做。非常简单。再简单不过了。”
据报道,一些全球顶尖的专家认为这或许有点过份简单了,他们普遍都对特朗普公布计算新关税的方法感到震惊。
对于每个国家,白宫查找了其2024年对美国的商品贸易逆差,然后将其除以进口总值。然后特朗普还煞有介事地表示,他已经提供“折扣”,将这个数字减半,然后得出最终的“对等关税”税率。
用中国的数据为例:
对美商品贸易逆差:2,919亿美元(约22690亿港元)
来自中国商品进口总额:4,389亿美元(约34117亿港元)
用贸易逆差(2919亿)除以进口总额(4389亿)等于大约0.67或67%
将其减半就得出 = 34%
这种观点存在多个问题──尤其是它过份简化了贸易逆差(trade deficit)的驱动因素。当一个国家从国外购买的商品多于其出口的商品时,就会出现贸易逆差。美国自1970年代以来一直处于贸易逆差的状态。通常,贸易逆差会随时间的推移而减少,因为它会对一个国家的货币造成下行压力(因为购买进口商品的外币需求超过对本国货币的需求)。
然而,由于美国是全球的储备货币(在全球金融体系中用于支付和国际贸易的主要货币),美国比其他国家能够承受更大的贸易逆差。
另一原因是美国生产的商品对于发展中经济体的消费者来说过份昂贵,这有助于解释为什么较贫穷的国家对美国出现特别大的贸易逆差,以及特别高的“对等关税”。
美国哥伦比亚大学经济史学家图兹(Adam Tooze)表示,美国这次针对东南亚国家的政策“荒谬”,其中柬埔寨的对等关税高达 49%,老挝和越南的“对等关税”分别是 48% 和46%,比中国的34%还要高出不少。
图兹认为:“这并不是因为他们严重歧视美国出口的货品,而是因为他们相对贫穷。美国生产的商品价格对上述东南亚国家并不吸引,导致他们无意进口。”
而越南已成为许多美国知名品牌供应链的一部份,其中包括Nike、英特尔和苹果等美国科技和服装公司,导致他们向美国出口大量商品,从而推高他们对美国的贸易逆差。