【舌尖上的血汗虾之二】海产大国剥削严重 企业停外判冀改善
泰国龙仔厝府有工场被揭发剥削劳工，强迫员工朝三晚七工作，并支付极低酬劳。美联社报道事件后，业界承诺花费百万美元改善情况，停用外判工厂，情况是否因此能得以改善？
海产业于泰国经济发展扮演着重要角色，带来约70亿美元的收入，经济收益占国内生产总值2%，而泰国亦是全球最大虾出产国之一。2013年，泰国生产了38万吨虾，占全球总产量5%，近半输出美国。由于行业需要大量劳动力，因此亦带来不少就业机会，吸引邻国外来劳工。然而，监管制度和执法的不足，亦造成业内的非法劳工及剥削问题。
外劳不熟权益 剥削更易
据国际劳工组织（International Labour Organization）报告指出，泰国虾业内承包外判相当常见，近九成大公司（即聘用50名以上员工）与其他工厂有承包合约关系，而这亦会使童工、剥削、恶劣工作环境及违反国际条约等情况更易发生。
另外，外来劳工由于不熟悉法例和权益，亦更容易堕入剥削之中。报告指出，泰国水产业中有逾半员工为外劳，而大公司中外劳及临时工的比例更高达95%。美联社揭发的个案中，员工以所剥重量计算薪金，而业内平均78%公司以用此方法计算临时工薪金，做法非常普遍。
供应链庞大 外判承包加大管理难度
不少跨国企业及品牌亦卷入是次事件，其中不少都强调社会责任和供应链管理，但仍无法避免事件，令人关注庞大的供应链加上外判承包等，会否令监察更困难、剥削更易发生。
美联社揭发事件后，泰国水产业龙头及全球最大水产出口商之一，泰万盛冷冻食品集团（Thai Union Group）主席及行政总裁斯拉丰（Thiraphong Chansiri）表示，这事件为行业敲响警钟，亦坦白承认在现行制度下，想保证供应链无“血汗食品”几近无可能。因此，为改善情况，泰万盛冷冻食品由今年1月1日开始使用公司内部劳工，处理虾的加工程序，估计将花费500万美元。另外，全球水产养殖联盟（Global Aquaculture Alliance）于去年12月15日亦表示，如公司外判虾加工程序，其“最佳水产养殖认证（Best Aquaculture Practices, BAP）”亦会被除下。
订指引推认证 确保标准
卷入事件的跨国大型超市沃尔玛（Wal-Mart）回应《香港01》称，它们特别关注东南亚渔业的劳工待遇及招聘问题，并设清晰指引及要求供应商保证其生产程序符合法律。美国超市克罗格（Kroger）亦强调水产的可持续发展，并与第三方认证如全球水产养殖联盟合作，以确保产品符合标准。
就跨国企业应如何管理供应链以履行企业社会责任，研究企业社会责任的香港理工大学纺织及制衣学系助理教授卢君宇博士指出，跨国品牌及大型超市有大量供应商，来自世界各地，难以一一检查，因此在选择供应商时，应订立条款及标准，并要求供应商遵守，亦可请第三方如公证行等监察认证，但若供应商刻意瞒骗，超市本身亦难以知晓。至于外判本身会否更容易导致剥削发生，卢君宇表示，需视乎外判的目的及国家，若为减低成本而外判到发展中国家，较低的售价为这些公司提供诱因，它们较容易压榨劳工以图取更高利润。
杯葛产地非良策 跨国企业应联手改善
事件发生后，代表75%美国水产业公司的国家渔业协会（National Fisheries Institute）指杯葛泰国不能解决问题，其发言人称：“如果停止购入当地海产，在当地劳工议题上会失去对话机会，亦无法解决问题。”卢教授同意以上说法，并指出杯葛只会令劳工顿失生计，对改善劳工环境并无帮助，与其杯葛泰国供应商，不如与政府联手改善问题。
孟加拉工厂倒塌伤亡近千 著名跨国企业受牵连
卢举出2013年孟加拉纺织工厂倒塌事件作为例子，当时造成近千伤亡，亦揭露了当地劳工待遇及工作环境恶劣等问题，不少跨国品牌如MANGO、H&M及GAP等亦牵连在内。事件发生后，当地政府纺织部、工会及企业代表合作改善当地劳工问题，包括签署协定保障工人安全、讨论最低工资、当局加强检查工厂等。
卢表示，现在这些品牌可以加强第三方监察、推行认证及停用有问题供应商，让市场自然淘汰这些工场，亦可成立基金与当地业界及政府联手改善问题。
政府立例改革渔业 遭质疑执法不力
据美联社报道，泰国政府称为改革渔业，已通过新法例，阻止渔船上及海产加工工场内的非法活动，及记录非法外劳。然而，亦有不少批评质疑，这些措施并无实际作用，又指当局选择性执法。是次涉事工场Gig Peeling Factory于去年11月被扫荡时，不但没有人因人口贩卖被捕，员工更被送回去工作，无身分证明的孩子被迫与父母分离且送进庇护中心，非法劳工则被扣留。工场现已关闭，但警方指员工都被移往工场拥有者的另一所工厂。
警方：工场老板无人口贩卖概念
泰国警方向美联社表示，工场拥有人或不理解何谓人口贩卖，亦不知道此等行为属违法，并将之当作生意运作的一部分，反而不明白为何雇用非法外劳会被扫荡。可见要改变业内的文化风气，仍是长路漫漫。
（综合报道）
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