英国推新法复制美国“棱镜计划”？　监控之严料冠绝全球民主国家

试想你用Facebook的时间、跟朋友的网络对话内容、浏览成人网页的记录，通通在你不知情底下，由政府牢牢掌控，随时截查，后果如何？
正当英国各界密切注意，脱欧议题带来的影响，2015年由时任内政大臣、现任首相特雷莎·梅一手操刀的《调查权利法案》（Investigatory Powers Bill，IP Bill），即所谓“窥探者宪章”（Snoopers’ Charter），已获国会通过，现在交由王室“御准”。立法完成后，英国政府将有权掌握和截查，国民使用网络的资料。

新法通过，代表英国警方以及情报机构有权查看当地公民的上网情况，政府资料库亦获授权储存英国公民的浏览记录；视乎政府需要，特工亦可截取个人以至整个城镇的通讯记录。有人权组织批评，做法令英国成为民主国家中，监控国民通讯最严密的国家，规模史无前例。

政府称做法为“网络干扰”

法案定明，英国政府有权保存每名国民一年内所有浏览纪录，当中包括国民使用手提电话应用程式的情况和通话记录。具体来说，政府纪录国民浏览甚么网站、逗留于网页的时间、用家网址等。

政府会向网络供应商，以及流动通讯商付费，换取公司保存数据。警察便可进入中央搜寻引擎获取所需资讯。换言之，只要用家跟网络供应商，或流动电话公司签约，资料将会驳向政府的资料库。

英国内政部提案，警方截取国民电脑资料行为，称“设备干扰”（Equipment Interference），并分两种情况处理：执法部门和国家安全当局针对特定目标（targeted），“干扰”用家电脑或电话；另一种为大规模（bulk）“干扰”，这种做法针对外国目标，获授权干预。如果执法部门要干扰特定目标，须要获得政多位部长同意，再寻求7名司法监察员授权，方可成事。

库克批削弱加密　后果可怕

美国国家安全局（NSA）前雇员史诺登（Edward Snowden）直斥法案“为西方民主史上的监察制度推向最极端。”英国政府的做法，形同美国2007年实施的绝密电子监听计划“棱镜”（PRISM）。当年美国国家安全局，监听国内外公民的语音和影像纪录，情报以“保护国家安全”名义上交总统。

棱镜计划是美国国家安全局（NSA）自2007年起开始执行的机密监控计划。政府能对即时通信和既存资料进行深度览阅及监察。NSA据此可获得的数据，包括电子邮件、语音交谈、影片、照片、VoIP交谈内容、档案传输、登入通知，以及社交网络资料。而受影响对象非常广泛，包括多国政要及美国公民。

法案引起人权组织抨击，Open Rights Group行政总监基洛克（Jim Killock），新法并无司法机构制衡，只单凭警方自律，“监管简单，执法人员容易掉以轻心。

法案另一个问题是，做法造成错觉，令公民习惯遭监察，久而久之，政府会视截取和存档为正常的规范，不知不觉间令公民失去应有的自由。另外，政府可按所需，要求科技公司解密用家资料，用户私隐不知不觉遭侵犯。公司对此亦有反弹，科技巨头苹果、Facebook、微软，苹果行政总裁库克（Tim Cook）直斥，按当地政府要求，“削弱原定的加密设定，会带来可怕的后果。”

（综合报道）