大谈天下局势 基辛格:世界已陷混乱 对华政策应灵活

撰文: 陈骏豪
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特朗普向来重视前国务卿、国家安全顾问基辛格的意见。大选前后,都跟基辛格会面,希望获得对方支持,不过基辛格一早表态支持希拉里。《大西洋杂志》专访基辛格,问及其对特朗普当选的意见,下列为部分访问,且看基辛格如何回答。

基辛格指各国会观望特朗普作风,再作打算。(网上图片)

  记者:特朗普当选,你会否感到意外?
基辛格:我原先估计希拉里会胜选。

  记者:局面对美国在全球角色有何启示?
基辛格:情况让我们有机会连贯外交政策和国内情况。很明显,民众看美国对外政策,跟精英的看法,存有差距。我想新任总统有机会协调两者。他有机会,视乎他想不想把握。

  记者:你是否觉得特朗普有能力,处事认真?
基辛格:我们应该停止争论这个问题。他已是候任总统。我们应该给予他机会,让他实践理念。

  记者:你会否助他一臂之力?
基辛格:我不会主动接触他,我自离任后,对每位总统取态都如此。如果他要求跟我见面,我会的。

  记者:是次大选,就全球局势稳定方面,你最关注甚么?
基辛格:外国可能感到震惊。我意指,希望保持开放,让新对话出现。如果特朗普对美国国民说:“这就是我的外交理念”,而其部分政策与国家一向的政策并不一致,但仍能跟大家有着基本理念,要延续国策,仍然可能。

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记者问基辛格,特朗普会否成为普京“辩护士”,基辛格直言不会。(路透社)

  记者:中国会如何反应?
基辛格:我相信中国会仔细研究对策,看来俄罗斯都会这样做。

  记者:你是否认为特朗普会为普京辩护?
基辛格:不会。我认为特朗普只是夸张一点,因为普京曾为他讲两句好说话,当然这只是普京策略。特朗普只是回应他而已。

  记者:你不认为特朗普和普京两人早已交好?
特朗普:不认为。

  记者:俄罗斯利用特朗普机会不大?
基辛格:普京可能会观望局势发展。俄罗斯和美国接触,无人能完全掌控所有情况,看乌克兰和叙利亚例子便是。涉及冲突的一些人,可能会感到少了束缚。普京自然会盘算自己有何选择。

  记者:局势有机会不稳?
基辛格:我会如此总结:我想大部分国家的外交政策暂缓6至9个月。各国都等候美国大选结果出炉,同时见到美国国内掀起一场革命。这些国家都会花时间研究。当然,未来事件将影响决策。唯一例外的是,那些不以国家形式存在的组织,可能会刺激到美国做出影响全球格局的决定。

  记者:ISIS的威胁是否愈来愈严重?
基辛格:这些组织会评估特朗普如何应付恐怖袭击,当然为自己盘算。

  记者:伊朗会如何回应?
基辛格:正确来说,伊朗大抵会认为跟美国签订的核协议相当脆弱,但当该国仔细审视情况后,面对何种压力,都会表现相当坚定。无人确知其外交政策,大家都要时间观望。准确来说,各国应该有股研究的热潮。

  记者:为何你如此认为?
基辛格:很大程度上,特朗普现象所指是中美洲的知识分子和学术界对攻势特朗普的价值观。有其他原因,不过此至关重要。

  记者:你提议特朗普应如何向世界展现自己?
基辛格:首先,他要向世界展示他有能力处理面前挑战。其次,他要深思这些挑战的本质。总统带领国家走对方向,责无旁贷:我们尝试实现甚么?我们力图阻止甚么?为何?为此,他要分析和反省。

  记者:第45任总统就职后,第一时间要做甚么?

基辛格:世界已陷入混乱。各地同时动摇国家根基的混乱,这些混乱由截然不同的理念引致。我们因而面对面个问题:一者,如何减少地区冲突?其二,如何在既有共识上,构建连贯的世界秩序,这点对于全球作为同一个系统,顺利运作,至为重要。

 

  记者:第45任总统应如何制定对华政策?

基辛格:受惠于美国在地理上被两大洋包括,我们在早年时能够有幸地未有遭受入侵的威胁。结果是,美国孕育了一套因面对不同挑战而衍生的应对方法,而这并不是一套整体设计。

直至二次大战后,我们才开始视外交为一个连续的过程,即使是在一个看似平静的环境之中。在最少20年的时间内,我们广结同盟以作一种楷模及策略。所以,我们必须制定一种更灵活的策略以应对改变的环境;我们必须研究重要国际角色的历史及文化:我们也必须永久地牵涉入国际事务当中。

  记者:对于特朗普那些要与中国开打贸易战的言论,你有感到害怕吗?

基辛格:对于一个和平的世界秩序来说,一个稳定的中美关系至关重要。习近平曾形容我们互相依存的经济关系在双边关系中的“压舱石与螺旋桨”;贸易战会毁了两国。

  记者:你经常与中国高级领导层对话,他们对于特朗普威胁开打贸易战有什么反应?

基辛格:他们对特朗普的第一反应是震惊-并非是因为他的性格,而是在美国这个国家能引发出这类型的政治讨论。“这是否代表我们无可避免地会出现对峙?”是他们的第一个反应。

《大西洋杂志》