透明国际:欧洲及中亚三分之一民众认为 政府无力打击贪污
撰文: 陈冠东
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监察全球贪污问题的组织“透明国际”(Transparency International)发表报告,指有三分之一欧洲及中亚民众认为贪污是他们国家面临的大挑战。同时调查亦发现有相若数量的民众认为举报贪污会带来报复性的后果。
透明国际在欧洲及中亚共42个国家访问了近6万名受访者,让他们表达在日常生活中面对贪污行为的经验。调查发现,有六分之一受访者曾为得到公共服务而行贿。
这比率愈往东就愈高,塔吉克(Tajikistan)是最多人曾贿赂公职人员的国家,比率达到50%,其次是欧洲的摩尔多瓦,有42%。阿塞拜疆、吉尔吉斯和乌克兰均有38%民众表示曾以贿赂来换取公共服务。
在较为富庶的国家中,民众虽然较少亲身经历贪污的状况,但他们却面对另一种因金钱带来的恶果。在最富庶的国家中,有65%民众认为富人现时对政府的影响力相当大,远比欧盟候选国(44%)及独联体国家(46%)为高。
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“透明国际”主席乌卡斯(Jose Ugaz)就指“贪污在欧洲及中亚都是一个严重的问题,在欧盟国家就有很多公民认为有钱人及官员将制度扭曲,令它有利自身利益。”乌卡斯又指“因为那些在社会顶层的人正得到制度的好处,导致政府打贪力量不足。为解决财富、权力及贪污的复杂关系,各国政府必须提高透明度。”
不举报贪污因怕报复
乌卡斯认为要对抗贪污,其中一个方法是人民站出来要求政府提高透明度,同时要求司法系统制衡行政权力。但事实上,那些站出来对抗贪污的民众得到的保护并不足够,这亦成为了打贪的绊脚石之一。
在调查中有30%民众表示,缺乏保护是他们不举报贪污的主要原因,而综观欧洲及中亚有40%举报贪污的人都会受到报复。在独联体国家中,更只得27%受访者认为举报贪污的行为,是为社会所接受的。