【美国大选】特朗普拜登政纲对碰 白宫易主一切将推倒重来?
距离美国大选尚余不足四个月。现任总统特朗普(Donald Trump)将代表共和党迎战民主党的前副总统拜登(Joe Biden)。两位来自同一年代,却对世界有截然不同的观点。面对同样的问题,二人提倡不同手法应对。他们所持的立场将如何影响美国未来四年的方向?
经济:依赖还是撤销关税
经济议题向来是特朗普的“王牌”,特朗普不时吹捧自己为美国带来强劲增长,包括2017年大幅减税,刺激经济。特朗普锐意加强本地制造业,任内持续攻击中国,并掀起贸易战。面对疫情带来的衰退,特朗普有意再推刺激经济措施,但认为必须包括削减薪俸税。不过在疫情下,特朗普主张尽快重启经济引起不少争议。
至于拜登则曾批评特朗普对中国发动关税战,认为损害美国消费者和农夫,不过同样有意加强本地制造业,减少对中国的依赖。拜登承诺,如果当选将撤销特朗普部份减税措施,并调高最高收入人士的税率。拜登对疫后重启经济持谨慎态度,并希望华府为州政府提供更多援助,支付失业救济金。
外交政策:北约合作、对中国政策
特朗普任内四年,推行美国优先政策,大幅转变美国全球外交策略,对包括中国在内多国开征各项关税,又因军费等问题触怒北约和其他盟友。特朗普破格多次与朝鲜领袖金正恩会面,但无核化谈判仍然停滞。他虽然质疑美军参与中东事务,但退出伊朗核协议导致局势紧张,因而派出更多美军到当地。
拜登表明,将会撤销农产品关税,不过将对中国倾销钢材和违反知识产权采取强硬立场。他也有意修补跟盟友关系,加强与北约合作。拜登强调,与金正恩会面必须附带条件。他还有意重返伊朗核协议,但前提是德黑兰愿意遵守限制,另外亦提出缩小美军于中东事务的焦点,专注反恐并与当地盟友合作。
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移民:驱赶还是接受移民
特朗普大打移民牌,主张修筑美墨边境围墙,“零容忍”政策一度导致非法移民父母和子女骨肉分离,掀起极大回响。他提出终止“童年抵美者暂缓遣返”计划(DACA,或称“追梦者”计划),不过遭最高法院驳回。他也曾签署行政命令,拒绝穆斯林国家旅客入境,并于疫情期间限制外国人取得“绿卡”。
拜登对移民持较开放态度,提出不再使用军费建墙,将重点转移至边境执法,同时主张移民父母和子女团聚。他也将延续“追梦者”计划,加强对“追梦者”的保护,并废除穆斯林国家入境禁令。他批评特朗普限制外国人取得“绿卡”是想转移视线,掩饰华府抗疫不力。
种族和刑事司法:黑人政策成焦点
非裔男子被白人警察暴力执法死亡,种族问题再次成为大选焦点。为回应示威,特朗普主张“法律和秩序”,立场强硬,同时也签署行政命令推行警队改革,但拒绝解散警队。他不时吹捧黑人疫前失业率达到新低,不过环顾白宫,黑人顾问和职员是少之又少。
拜登反对停止向警队拨款,但提出雇用种族多元的警员,提供训练改善警民关系。拜登希望立法让员工较易就工资不平等问题起诉雇主,并研究就黑奴和种族隔离政策补偿黑人。他承诺副手和内阁人选将反映种族多元,并将委任首位黑人女大法官。
医疗:“奥巴马医保”的去留
俗称“奥巴马医保”的《平价医疗法案》是特朗普的“眼中钉”。他曾循国会尝试废除法案,但无功而回,迫使他以行政权力削弱法案和开打法院战线。他反对扩大“医疗补助”计划(Medicaid),主张增设工作要求和其他限制。
拜登承诺加强“奥巴马医保”,他的十年计划预算达7,500亿美元,主将对富人加税获取资金。拜登又反对单一支付者医疗卫生系统,认为医保计划不应该取代私人保险。他同时提出扩大“医疗保健”计划(Medicare),将门槛降低至60岁。
气候变化:会否重返《巴黎协定》
特朗普曾指全球暖化是“骗局”,退出《巴黎协定》。他上任后随即取消奥巴马的汽车减排规定,公布大幅削减空气和水的规管限制。虽然他不支持禁止燃煤,但由于天然气产量丰富以及风能和太阳能价格下跌,任内不少燃煤厂接连倒闭。
美国是继中国后碳排放最多的国家,拜登承诺重返《巴黎协定》,加强汽车减排规定,但对禁止水力压裂法采油持谨慎态度。他另外提出于任内四年拨款2万亿美元,期间于2035年前达致100%的洁净能源。