【美国大选.经济】被遗忘的经济政策 希拉里特朗普各有药方
今届美国大选的讨论,主要集中在两党候选人的丑闻、移民政策及外交政策,甚少触及同样重要的经济政策。美国史丹福大学的经济学教授,兼美国前总统老布什的经济顾问之一的博斯金(Michael Boskin)就在《Project Syndicate》撰文,比较希拉里及特朗普的经济政策,并将之分为4大项。
1. 政府开支
希拉里的经济政策偏向福利国家的开支,当中有扩大美国社会安全保险带来的好处,争取免去公立大学的学费及学债,在奥巴马推动的医疗改革上添加“公众选择”,给予更多人购买联邦医保计划的机会。另外希拉里亦会继续支持奥巴马对环保工业的资助,甚至提出将资助加倍。
特朗普与希拉里不同,他将维持现有的美国社会安全保险,取消医疗改革,并指会令政府开支更用得其所,更有效,但他没有指明实际做法。
2. 税务
希拉里指表示她将会令美国的税制更为先进,她又提倡增加遗产税,及对最高收入的一群征收更多税款。希拉里亦不倾向减低企业的利得税。
而特朗普则提倡减免个人入息税及企业的利得税,其中建议利得税将由35%减至15%,换言之即是由经合组织(OECD)中的最高,减至低于平均数的水平。特朗普还提出让公司创始第一年的投资额全数计入免税额。
3.贸易
希拉里在跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)的问题上持反对立场,与其丈夫就任总统期间,自由贸易的态度截然不同,更贴近党内支持保护主义的一派。
特朗普同样反对TPP,而他更威胁会与中国及墨西哥打贸易战,并指会重新磋商美国现有的贸易协议。希拉里及特朗普二人,都将重点放在因全球化被遗弃的中下阶层工人。
4. 基建
两名候选人的政纲其中一个共通点,在于花费大量金钱于基建,但两人均没有保证该笔金钱会正确地使用,不会因群带关系或政治化而遭浪费。但两人的政纲都有着大量支出,但他们都没有直接指出可改善美国债台高筑的问题。
总括来说,博斯金认为希拉里的经济政策,将重新分配资源列于追求增长之上,而特朗普则是追求增长的。而在博斯金眼中,美国的经济增长带来的消费需求及贸易能令全球各地受惠,属全球关注的议题。但这位著名的经济学教授指出,生产力及劳动力这两项增长的源头,美国近年都录得急跌。美国西北大学的经济学教授哥顿(Robert Gordon)就指原因在于创新科技带来的经济增长,比往日的电力,蒸汽机,航空及电脑低,而博斯金本人的见解则是差劣的经济政策,赶走了商业投资,创业精神及工作。博斯金又认为要重新夺得游离选民的支持,希拉里需要对自己的错误开诚布公,而她的经济政策需向中间靠拢,更专注于提高增长,而特朗普则要表现出谦逊及包容,并在他不熟悉的范畴多听取其他人的意见。(Project Syndicate)