克林顿基金会贡献虽多 希拉里未比白纸更白 

撰文: 陈奕谦 余伟邦
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克林顿基金会在援助发展中国家方面做了不少贡献,图为克林顿女儿切尔西在海地了解当地的农业情况。(路透社)

美国不少卸任总统也会成立慈善基金,现任总统奥巴马尚未离开白宫,他的基金会已开始运作。在1993年就任总统主政8年的克林顿亦不例外,最初在1997年成立慈善基金,用来兴建克林顿总统图书馆,到2001年卸任后正式改为克林顿基金会。

克林顿基金会的宗旨是连系政府、商界和社会组织,推动解决公共卫生、气候变化、经济发展、女性机会等全球问题。基金会主要有11个项目,涉猎非洲农业、南美经济、海地的灾后重建、爱滋病药物等。克林顿曾经自言:“我人生做过不少有意思的事,但我最喜欢这个基金会,没有一件事能及得上。”

美国社会关注,如果希拉里当选总统,公私不分的情况会否更加严重,克林顿表明届时会退下火线,离开基金会董事局。(路透社)

扶贫治病 贡献获肯定

的确,不少人亦同意基金会做实事,特别在帮助预防爱滋病和教育方面,功绩“没花假”,美国政治学者西伊(Laura Seay)研究刚果民主共和国的问题,她表示在东非看见克林顿基金会,帮助医院拯救了不少爱滋儿童。“我认识那里的孩子生活无助,但克林顿基金会救了他们,现在仍然活着,已是青少年。”她又说:“若说基金会装模作样,显然是不知就里。克林顿夫妇亦不收分毫。”

基金会至今得到超过6,000人捐款,累计善款数字已经突破20亿美元,来源除了有盖茨基金、儿童投资基金(TCI)、洛克菲勒基金等,还有美国传媒大亨、乌克兰钢铁大王、埃及投资者等。

克林顿以其名气和国际地位,将无形资本转化成有形资本——善款来帮助别人。以往不少慈善组织被批评行政费太多,但克林顿基金会却没有此问题,88%所得资金都花得其所,获慈善监察(CharityWatch)评为A级。

所以,当有人以基金会批评希拉里之时,克林顿回应说:“创造就业,拯救生命,如果这样也有错,我不知道错在哪里。捐款人清楚知道在做什么。我没有话要补充,只会说对于他们的往绩感到自豪。”

公私之间防火墙 被指如同虚设

然而,现时问题不在于基金会的工作本身,而是当希拉里任职国务卿之时,不少捐出巨款给基金的国内外显贵,都能够与她见面,令人怀疑他们可透过捐款得到特别的“好处”。虽然希拉里获任命为国务卿之时,克林顿基金会与白宫达成协议,会将基金会与国务院完全分开,希拉里亦白纸黑字承诺,会避免“直接和可预期的影响”。但美国传媒最近在希拉里的电邮中,揭发基金会与国务院的防火墙并不防火。

例如基金会总裁班德(Doug Band)曾经找国务院的高层阿贝丁(Huma Abedin),希望安排希拉里接见巴林王储萨勒曼(Salman)、饮品富商 S.Daniel Abraham 等人。阿贝丁是希拉里的头号亲信助手,自己不只为国务院工作,更是基金会的合约雇员。曾经在基金会工作5年的米尔斯(Cheryl Mills),后来亦进入国务院工作。保守派传媒人施魏策尔(Peter Schweizer)就批评,不应有人如此身兼两个角色。

美国社会关注,如果希拉里当选总统,公私不分的情况会否更加严重。克林顿表明届时会退下火线,离开基金会董事局,但《华盛顿邮报》的社论却批评为时已晚,又指希拉里出任国务卿之时,克林顿就应该这样做。党友、宾夕法尼亚州前州长伦德尔(Ed Rendell)甚至认为,克林顿基金会到时应该全面停止运作,《波士顿环球报》亦都同意,指出善长仁翁若非有意接近权力,大可以找其他方法做善事。

一位前总统成立基金做善事,本来是平常不过之事。不过特别之处在于这位前总统的太太后来位居要职,现在更加竞逐总统,大有可能入主白宫,令事情变得复杂。避免公私不分,不只要在实际上,给予公众的观感上亦要如是。希拉里要更上层楼,就得知道如何“比白纸更白”。

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