【中美贸易协议】协议七大内容登场 华两年购逾2000亿美元美国货
中美达成首阶段贸易协议,美国总统特朗普(Donald Trump)与中国国务院副总理刘鹤1月15日在白宫签字。特朗普致辞时表示,将会在第二阶段协议达成后撤销所有关税,并且不预期需要第三阶段的贸易协议。
美国贸易代表署(USTR)公布长96页的协议文本,主要分为采购美国产品、农业、知识产权、技术转移、汇率、金融服务及执行性七大部分。
采购美国产品
中方承诺以2017年度为基准,在未来两年采购最少2000亿美元美国商品及服务。中国承诺会分阶段购买额外777亿美元制造业设备,包括工业机械、电子设备、药品,飞机,汽车,钢铁以及光学和医疗仪器。能源方面承诺最少额外采购524亿美元;服务产品方面则会采购376亿美元。
农业
在农产品方面,中方“应确保”采购320亿美元的美国农产品。中方同意,提供更多农业经济活动并增加就业机会,包括肉类、家禽、海鲜、大米、乳制品、婴儿配方奶粉、园艺产品、动物饲料与饲料添加剂、宠物食品与农业生物技术等项目。
知识产权
中方同意就专利、商标及版权采取更有力的法律保障,包括改善打击网上侵权,盗版和假冒商品的刑事和民事程序。
技术转移
中方同意结束向外国公司施压要求将技术转移至中国公司,作为换取市场准入、发牌或行政许可的条件,同时承诺排除中国政府在转移中所获得的好处。中国亦同意避免直接支持旨在获取外国技术以满足其工业计划的境外投资。
宏观经济政策与汇率
中方承诺避免竞争性货币贬值,同时不将汇率用作取得贸易优势的工具。中方亦同意公开相对汇率及外部结余数据。协议亦要求中国加强宏观经济与汇率稳定,确保中国不会使用货币措施,使美国出口商面临不公平竞争。
金融服务
中方将就美国公司进入中国金融服务作出改善,包括银行、保险、证券、资产及基金管理和信贷评级服务,以达到美国在外国股权限制和歧视性监管上的要求,同时希望透过消除这些障碍使美国金融服务提供商能更具竞争力、获得更公平的竞争环境,并在中国市场扩展服务。
执行性及争端解决
中美两国将通过定期双边磋商,解决协议执行方式的分歧,包括每半年举行贸易框架会议,以及定期举行宏观经济对话等。协议亦指出,一旦磋商未能解决分歧,将会有加征关税或其他惩罚程序。
至于备受外界关注的关税问题,美国将下调现时对总值1200亿美元中国货征收15%关税,降至7.5%。至于较早前对总值2500亿美元加征25%的关税则维持不变。
美方2019年12月15日生效、针对总值近1600亿美元中国制手提电话,电脑、玩具及衣服的关税将会无限期押后。中方也会押后对美国汽车征收25%的报复性关税。