【东盟峰会】声明未提仲裁案　谈南海措辞温和　中国外交胜利

东盟十国在老挝万像举行的一连两日峰会结束，会后发表的声明，一如预期没有提及南海仲裁案，亦没有就南海填海造地争议点名指控中国。有分析认为，不是所有东盟成员国都同意在南海问题上，向中国摆出强硬立场，认为今次是中国一次外交胜利，显示出中国在东南亚的影响力。

东道国老挝周三（7日）发表25页长的主席声明，只有一页篇幅提到南海问题。声明称东盟领导人非常关切南海局势，注意到部分东盟领导人忧虑在南海的填海造地活动，令紧张局势升级，可能会损害区内和平稳定。声明重申维护南海和平安全、稳定、自由航行及飞越的重要性，促请各方克制，建立互信，避免采取令局势升级的行动，并呼吁根据国际法，包括1982年通过的《联合国海洋法公约》，透过协商和平解决争端，又希望尽快落实《南海各方行为宣言》，建立《南海行为准则》。

声明提及南海问题的措辞相对温和，并没有点名中国或任何个别国家，亦没有提及海牙常设仲裁庭就南海争端做出的裁决。早于峰会举行前，已有报道引述消息指，东盟成员国对于应否在南海问题上，向中国摆出强硬姿态，出现分歧，因此声明会避免提及南海争议这类敏感议题。有分析认为今次是中国的一次外交胜利，显示中国在东南亚的影响力。
 

声明亦提及朝鲜核问题，指出东盟领导人对朝鲜进行核试验以及试射弹道导弹，感到严重关切。各成员国又同意加强打击恐怖主义和极端主义。

贸易方面，东盟领导人承诺解决贸易上的非关税壁垒以及改善东盟营商环境。各成员国又会加倍努力，争取早日完成区域全面经济伙伴合作关系（RCEP）的谈判。

峰会签署的文件中，包括《中国-东盟建立对话关系25周年纪念峰会联合声明》，以及中国与东盟关于在南海适用《海上意外相遇规则》的联合声明。双方还达成了应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针。

（综合报道）