【东盟峰会】南海争议以外的东盟 以经济合作重塑向心力

撰文: 陈冠东
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东盟明年就走到第50个年头,在中国一带一路,美国重返亚太,印度东向政策的3大战略夹击下,他们正着力发展区内经济合作,重拾“以东盟为中心”的区域安全思想,在争议下重新上路,亦是今次峰会值得关注的重点。

东盟各成员国领袖于开幕礼中手牵手,以示团结。 (Getty Images)

东盟宪章的第1条中表明,“以东盟为中心”是东盟塑造对外关系及区域架构的核心概念,目标是成为一个开放、透明、包容度高的组织。但从南海于近月的争议来看,中美在区内的角力确实令“以东盟为中心”这概念受损,有回到以国家出发的迹象。

区内经济合作拾级而上

南海争议在近月令东盟看起来软弱无力,十个成员国根本无力对抗周边大国的压力,仿佛令地区回到冷战时大国博奕下的战场。但今日的东盟坐拥超过6亿人口,整体去年的经济生产总值达到2.5万亿美元,其内部的经济实力已非昔日般差劲;十个成员国的军费在16年内已经倍增。

与海湾国家合作委员会及非洲联盟等地区组织不同,东盟内部的经济交流活动活跃,确实有力自成一派,让各成员国自强。东盟去年年底就成立了东盟经济共同体(ASEAN Economic Community,AEC),成立目的正是产生联盟内的“内需”效应,借此减低各国之间的发展差距。