【中美贸易战】专家：中美难以取得显著谈判成果

金融专家表示，中国政府对钢铁产业、造船产业和石油产业等领域的直接和间接补贴投入超过了年度产出的3%。中国政府这样的做法使得美国公司难以与其竞争，这也是中美贸易谈判难以取得显著成果的原因之一。

美国《华盛顿邮报》12月31日发表文章称，金融专家林奇（David Lynch）认为，中国钢铁企业、太阳能电池板制造商、电池开发商、造船商和石油生产商等被中国政府视为具有战略意义的国有企业和私营企业，都获得政府的大力支持。

中国的官员用国有银行提供的低利率贷款、低价的土地、低成本的电力能源以及官方批准的投资资金等资源来武装中国企业，使其对抗外国竞争对手。

自2000年以来，在得到大量政府补贴的中国钢铁企业的竞争下，美国钢铁产量下降了近三分之二。

文章称，在这种趋势之下，中国有可能取代美国成为全球先进技术的领导者，这是促使美国总统特朗普（Donald Trump）决定与中国展开贸易战的原因之一。

美国贸易代表办公室2018年3月22日发布的对华“301条款”调查报告也指出，政府对企业进行财政支持是中国实施赶超美国，取得技术领先地位这一计划的关键因素。

美国白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）称，中国政府对具有战略意义的企业进行补贴，已经让中国企业在全球市场获得重要的优势。除非中国政府同意削减对企业进行补贴的力度，否则，中美两国难以实现正常的贸易关系。

在前几轮谈判中，中美双方在超过150页的协议中讨论了工业补贴问题。然而，据英国广播公司（BBC）12月16日报道，在基本敲定的86页的部分协议中，有关削减补贴的内容都已被删除。

路透社12月14日发表文章称，莱特希泽表示，中美贸易谈判仍有一些关键问题未解决，“很多艰难的事情”将留给未来的谈判。

林奇及其他分析人士都表示，工业补贴问题谈判将是艰难的，在2020年11月美国大选前，中美双方不太可能取得显著性谈判成果。

根据世贸组织的规定，如果贸易伙伴的补贴损害美国公司，美国可以征收高额关税来抵消补贴的影响。

文章称，特朗普发动贸易战是为让中国改变包括对企业进行大量补贴在内的很多措施，特朗普政府已通过对中国进口商品征收反补贴税等措施来对抗中国的补贴政策。

然而，在中国多管齐下推动国内半导体行业发展的背景下，利用这些关税取得成功的可能性却是微乎其微的。

林奇表示，在对中国贸易进行一贯地打击的同时，美国更应该强调如何发展劳动力、如何制定具有竞争性的政策和以及开放其他海外市场。