【中美贸易战】传两国达成首阶段协议 美国议员却不满?

撰文: 胡龙华
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在美国对华新关税即将生效之际,媒体报道称,美国总统特朗普(Donald Trump)已经同意同中国签署协议,新的关税计划将不会实施。但部分美国国会议员对此不满。

特朗普被指同意签署协议

美国总统特朗普12月12日一早在Twitter上说,非常接近于同中国达成一份重大的协议。“他们想要这份协议,我们也想要。”

当天晚些时候,特朗普还同高级官员开会讨论了中美第一阶段贸易协议以及是否在12月15日对中国加征新的关税。当天,彭博社、路透社和美国消费者新闻和商业频道(CNBC)等多家媒体报道说,美中两国已经在原则上达成了双方第一阶段贸易协议。

彭博社12月12日报道称,知情人士称,特朗普已经签核(sign off)中美第一阶段协议。报道称,这份美国贸易顾问12日提交给特朗普的协议包括中国购买更多的美国农产品的承诺。

报道称,美国12月15的对华新关税不会实施。与此同时,美国官员们还讨论了削减现有的对华商品关税。

《华尔街日报》12月12日报道称,知情人士称,特朗普已同意与中国签署一项有限的贸易协议,该协议将增加中国对美国的农产品采购并让美国获得其他一些让步。作为该协议的一部分,美国将削减对中国输美商品的现有关税,并取消即将于15日生效的新关税。

美国目前已经对大约3,600多亿美元的中国商品征收了关税,其中2,500亿美元的商品的税率为25%,1,100多亿美元的商品税率为15%。另外,美国计划于12月15日对另外大约1,600亿美元的中国商品征收15%的关税。

上述知情人士说,特朗普12日就与中方的有限贸易协议同高级经济和贸易顾问进行了一个小时的会晤,政府高级官员也在打电话宣传该协议的框架。

另一位知情人士称,如果协议内容得到确认,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和中国驻美大使崔天凯料将在13日至少签署一份协议大纲。

美国会不满

对于特朗普同意中美第一阶段协议的条件,美国会重量级议员鲁比奥(Marco Rubio)感到不满。鲁比奥12月12日在Twitter上说,白宫应该考虑这样一种风险,即与中国达成短期协议可能导致美国失去在最重要问题上与中方达成更广泛协议所需的关税筹码,这些问题包括中国政府对国内企业的补贴、强制技术转让以及阻止美国企业进入关键行业。

与此同时,《华尔街日报》报道,美国会参议院民主党领袖、纽约州民主党参议员舒默(Chuck Schumer)牵头民主党人士起草了一封信函,信中说,“如果不能让中国政府承诺实施实质性的、可执行的、永久的结构性改革,将危及美国的就业和长期经济繁荣。”

其实,鲁比奥一直就对中美协议感到质疑。鲁比奥12月10日在美国国防大学题为《美国产业政策与中国崛起》的演讲中直言,北京的目标是在军事和经济上超越美国,这是一个根本性的挑战,未来的任何某种协议都不可能解决这个问题。

特朗普一直强调,第一阶段协议将包括改善知识产权保护的措施,开放中国金融服务市场的措施,以及防止汇率操纵的措施。第二阶段协议将会解决更棘手的问题,包括强制技术转让、补贴以及中国国有企业行为等。