【弹劾特朗普．新闻教室】众院通过调查议案　下一步是什么？

美国国会众议院10月31日以232票对196票，投票通过对总统特朗普（Donald Trump）的弹劾调查议案。这项议案确立了众院委员会在弹劾调查中的权力，同时是要令到整个程序更加公开透明，让公众可以翻阅听证会及报告的内容。

美国《宪法》及众议院规条并没有规定在最终决定弹劾总统前，需要进行有关弹劾调查的表决。惟这项议案阐明了，“众议院是否有充分理由行使宪法权力，就弹劾美国总统特朗普进行公开的听证会”，以及说明谁人有权在调查的公开阶段中行使权力，这可谓正式确立了整个“弹劾程序”。

情报委员会主席权力更大

议案通过后，众议院情报委员会（Intelligence Committee）将会在数周内召开公开听证会，并且有权将私人作供的证词记录公开。

议案其中一项重要的条款是，免除了部分情报委员会成员对证人询问5分钟的发言时间限制。虽然大部分委员都依旧需要遵守这项限制，但议案容许民主党籍的委员会主席希夫（Adam Schiff）可以作出长达45分钟的询问，条件是他需要给予对应的共和籍委员努内斯（Devin Nunes）相同的发言时间。

议案同时列明，情报委员会主席可以对证人作出多次质询，这意味希夫有情况许可下，可能将质问时间无限延长，以让律师团队在更充裕的时间准备发问。

随后众议院将基于听证会的发现制作一份报告，再交予司法委员会（Judiciary Committee）。委员会将会进行内部诉讼程序、并就有关议案，弹劾条款发其他被视为适当的建议作出汇报。

在这阶段中，特朗普私人律师团队将会参与。至于共和党人虽然也可以传召证人或者发出传票，但将需要获得由民主党所控制情报及司法委员会的批准。

议案在全体共和党员反对下仍获得通过。特朗普怒斥议案是美国史上最大的政治迫害，但美众院议长佩洛西认为，议案是为了捍卫宪法，防止总统滥权。共和党众院领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）则称，议案是民主党害怕不能胜出大选，而尝试移除特朗普的伎俩。