【昂山访华】重启中缅大坝 须考量双边关系与能源需求

撰文: 毛咏琪
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缅甸领袖昂山素季周三(17日)展开访华行程,此行重点将会是2011年被前军政府煞停的中缅水坝兴建项目。密松大坝(Myitsone dam)由中国出资在缅北兴建,但遭当地民众反对,大坝工程能否重新启动,将影响中国与缅甸新政府关系是否能更进一步。

密松大坝对生态带来严重影响,遭当地居民反对。(Getty Images)

内地官媒《环球时报》称,昂山选择在9月访美前访华,说明了中缅关系的重要性。然而此行并非纯为展示友谊,昂山难免会受中方施压,须在访华期间为大坝项目寻求解决。缅甸外交部常任秘书昂林称:“若中国领导人提出有关密松大坝等具争议问题,当然我们也要解释具体情况。”

建于缅北伊洛瓦底江的密松大坝,项目总投资额高达36亿美元,落成水电站所生产的九成电力将输往中国。基于当地居聚的少数族裔与环保分子反对,时任总统登盛在2011年叫停工程,令中缅关系一度受挫,昂山当时也持反对意见。

缅甸前军政府受西方政府制裁,多年来与中国保持紧密盟友关系,然而缅甸展开民主改革以来,美国亦落力拉拢,缅甸选择在中美之面游走,也考验到中缅固有关系。大坝问题更是令缅甸新政府陷入两难局面,一方面怕得失长期盟友中国,另一方面又怕未能回应民众诉求。

昂山2011年时反对大坝项目。(Getty Images)

水坝迫迁居民 环保分子拟再示威

昂山领导的民主政府今年上台后,中方一直希望缅方尽快重启工程。缅甸政府亦已委任专家审核密松水电站,将于今年11月提交最终报告,决定是否重启项目。

有活跃分子表明,计划恢复示威行动,坚拒项目重启。有环保分子指出,大坝为缅甸带来的坏处多于好处,水电站仅一成电力供给缅甸,但造成的环境破坏极大。受大坝项目影响,多达2500名民众被迫迁,迁到新地点居住后面临食物安全、就学不便、医疗不足等问题。

缅甸总统经济顾问Sean Turnell则指,大坝项目须顾及的因素极多,双边关系及能源需求上,都该作实际考虑,既需照顾到中缅良好关系,缅甸也需要电力。

(综合报道)