约翰逊欲废除补底方案　与爱尔兰的胆小鬼博弈

英国首相约翰逊（Boris Johnson）誓言在10月31日如期脱欧，当中就需要解决最受争议的北爱尔兰边界“补底方案”（Backstop Plan）。对此，约翰逊表示要废除“补底方案”，但问题是爱尔兰未有妥协的迹象。

约翰逊7月25日首次以首相身份出席国会会议，他勾画了2050年脱欧后的英国景象：“成为欧洲最大最繁荣的经济体，处于新贸易网络的中心。”他多次重申废除北爱尔兰边界的“补底方案”，作为新脱欧协议的一部分。不过，约翰逊却未有详细回应议员的质疑：如何说服欧盟放弃“补底方案”，抑或是在无“补底方案”的情况下，如何处理爱尔兰的边境问题。

爱尔兰总理：不会重启谈判

爱尔兰总理瓦拉德卡（Leo Varadkar）在约翰逊上任的首日就泼冷水，表明“重启谈判”不会在现实出现，并指约翰逊欲废除“补底方案”，虽然该信息明确，却明显缺乏具体细节。

对于爱尔兰而言，“补底方案”具有重要性。因为该方案可以避免爱尔兰与北爱尔兰300英里的边界重设海关检查，爱尔兰出口至欧盟其他国家的产品，约40%需要经过英吉利海峡，倘若没有“补底方案”，爱尔兰的出口预计将受到严重影响。

欧盟同样需要一份“补底方案”，以保护欧盟的单一市场、区域监管以及经济合作。欧盟负责英国脱欧事务谈判代表巴尼耶（Michel Barnier）表示，约翰逊提出废除“补底方案”是“不可接受”。

英国脱欧立场强硬的议员则认为，“补底方案”将北爱尔兰继续留在欧盟的单一市场以及海关联盟，变相将英国困在欧盟当中。虽然方案规定，一旦英国与爱尔兰达成协定，双方可避免在边界设置海关时，“补底方案”将会失效，但是对英国人来说，此举无异于“分裂国家”。

约翰逊想迫使爱尔兰妥协

约翰逊认为，当爱尔兰面对“硬脱欧”的威胁时，他们不得不向英国妥协，在北爱尔兰边界问题上接受英国的要求。因为一旦“硬脱欧”成真，届时亦不会有“补底方案”。

约翰逊似乎在采取“胆小鬼博弈”的方法，看谁先认输，接下来将视乎爱尔兰采取怎样的应对方式。不过从爱尔兰的表态看，瓦拉德卡尚未愿意在“补底方案”上让步。不论是英国还是爱尔兰，北爱尔兰出现“硬边界”皆意味更大的风险，双方都不愿历史重演，也就是激发当地英国管治支持者与爱尔兰统一派的纷争。