“通俄门”报告重点一览
缠扰美国总统特朗普(Donald Trump)多时的“通俄门”调查暂告一段落,司法部长巴尔(William Barr)周日(24日)将特别检察官米勒(Robert Mueller)长4页的调查报告摘要交予国会。
报告摘要主要分为“勾结俄罗斯干预大选”和“妨碍司法公正”两部分,而米勒的调查并未发现特朗普及其竞选团队串通俄罗斯,但就未就特朗普妨碍司公正作出判断。
摘要出炉后虽令特朗普政府松一口气,但共和民主两党的政治争议继续发酵,针对特朗普的其他官司亦接踵而来,相信白宫仍要打醒十二分精神应对。
(一)米勒调查没确定特朗普团队“通俄”
巴尔在调查报告摘要表示,“特朗普竞选团队成员共谋或协助俄罗斯政府进行干预大选的活动”并不成立。
巴尔表示,米勒的报告列出俄罗斯试图影响选举,并记录与俄罗斯政府相关人士参与过的罪行,但并未证明特朗普竞选团队内或有关的任何人,共谋或协助俄罗斯政府干预大选,也没有人勾结俄罗斯入侵或散播民主党全国委员会(DNC)和希拉里(Hilary Clinton)的电邮。
惟摘要中提及,有数人曾向与俄罗斯有紧密关系的个别人士要求在特朗普的竞选活动“帮手”。
(二)米勒对总统有否妨碍司法公正 不作定夺
有关特朗普涉嫌妨碍司法公正调查中,包括调查特朗普有否试图干预联邦调查局(FBI)调查内阁成员,以及向司法部官员施压、要求结束通俄调查的问题上,米勒“决定不作出传统的检察官式判断”。
米勒认为,特朗普上述的举动在法律和事实层面而言属“困难议题”,故此仅列出正反两面的证据,交由巴尔决定证据是否足以定罪。
米勒补充,认为“虽然报告没有得出总统犯罪的结论,但同时不证明他无罪(exoneration)”。
(三)巴尔的结论:米勒所提证据 不足以证明总统犯罪
米勒交给巴尔决定是否起诉特朗普。巴尔及副司法部长罗森斯坦(Rod Rosenstein)与咨询法律顾问局(Office of Legal Counsel)接触后一致同意,通俄调查的证据不足以支持起诉特朗普妨碍司法公正。巴尔指出,特朗普的行动没构成妨碍行为,也不是在贪腐意图底下进行。他解释影响判断的因素之一,是米勒没找到特朗普与俄罗斯人勾结的证据。
巴尔暗指,特朗普采取的行动令他看起来像试图在妨碍通俄调查,而巴尔知道这项调查会让自己堕进圈套,所以采取更宽容的角度看待。
(四)调查起诉34人却不涉“通俄”
米勒的调查上周五(22日)结束,合共起诉34人及三间企业。除了逾20名俄罗斯人外,特朗普有6名亲信及顾问遭起诉,当中5人已经认罪,但无人是因通俄罪名而被起诉。
这6人包括前私人律师科恩(Michael Cohen)、前竞选经理马纳福特(Paul Manafort) 、前国家安全顾问弗林(Michael Flynn)、前竞选外交顾问帕帕佐普洛斯(George Papadopoulos) 、前竞选顾问盖茨(Rick Gates) 和特朗普密友兼竞选非正式顾问斯通(Roger Stone) 。
当中科恩因诈欺、逃税和向国会作假证供等被判入狱3年;马纳福特因避税及贷款欺诈和妨碍司法公正等合共判监7.5年。
(五)后续争议
(1)特朗普本人从没受查
特朗普在历时约两年的通俄调查中,没有出席过任何一场相关的查问。总统私人法律团队向来反对此举,认为这是要特朗普作伪证的陷阱;而米勒也没传召特朗普出席私人面谈或宣誓作证。最终米勒仅要求特朗普作出书面回复,主要问及关于2016年大选前的事情。
(2)全面公开报告?
由于现阶段司法部仅公布调查报告的摘要,民主共和两党争议国会可取得多少报告内容,而这项政治争议或继续引伸,影响特朗普政府施政。
不少民主党员执住米勒中提及“报告不证明特朗普无罪”的说法,要求取得完整报告。众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)表示,巴尔公开的纪录具反对米勒调查的偏见,认为他不是一个中立的观察者,也不应对调查报告作客观判断。
共和党员对此有保留,特朗普则称报告摘要已完全还他清白;但部分党员则认为应该全面公开报告,好让民主党员不能再说司法部隐瞒任何事情。
(3)特朗普仍然“头痕”
米勒的调查涉及多达500项搜查令和约500名证人,而报告现时尚有多页未公开。巴尔表示,在将来或会公开更多报告内容,意味仍有大量相关资讯与争议“恭候”特朗普。
民主党目前透过众议院司法委员会,密锣紧鼓地调查特朗普及其助手有否妨碍司法公正、贪污及滥用权力。
在前私人律师科恩爆料后,例如关于向成人电影女星支付“掩口费”一事,特朗普或被检察部门以违反选举财务法起诉。另外检察部门亦开始调查,特朗普总统就职典礼委员会(Presidential Inaugural Committee)涉嫌滥用1.07亿美元(约8.3亿港元)捐款的案件。
(综合报道)