华府局部停摆告一段落　史上最长35天影响遍全美

美国联邦政府停摆终告一段落，总统特朗普在周五（26日）宣布与国会达成协议，通过临时拨款恢复政府运作。虽然特朗普强调这只是暂时的，若下月中围墙拨款无法通过政府会再停摆，但国民暂时总算可以松一口气。

特朗普为坚持兴建美墨围墙，致使联邦政府停摆35天创下史上最长纪录。在过去一个月我们看见有政府员工走上街头示威，亦有政府高官表示停摆影响部门正常运作。到底这次停摆对美国政府造成了甚么具体影响？

80万员工被迫放无薪假

全国有80万名政府员工被迫放无薪假，虽然特朗普承诺会在复工时补发薪水，但部分合约员工不包括在内。同时因有部分员工未有储蓄习惯，停工期间无法支持日常生活开支，只能依赖食物银行提供饮食。

食物银行一般是在紧急情况，包括天灾期间分发食物解决燃眉之急。但其库存无法应付长期大量供应之用，至周三（23日）已开始有食物银行组织警告储蓄已见底，政府若再继续关门将无法维持供应。

损失460亿比建墙要贵

据标普全球评级（S&P Global Ratings）估计，联邦政府每停摆一周，对美国国内生产总值可造成约12亿美元（约93.6亿港元）的损失，停摆35日代表损失达60亿美元（约468亿港元），比他要求的金额57亿美元（约444亿港元）建墙费还要贵。

停摆影响飞行安全

美国运输安全管理局（TSA）代表在1月稍早前已致信国会，表示因政府停摆导致空管执勤人数减少，逐渐影响日常运作。信中指出上班的工作人员需安排更长上班时间，弥补人手不足。

至周三（23日）国家空中交通管制员协会（NATCA）、航空公司飞行员协会（ALPA）及空中服务员协会（AFA）发表共同声明，表示政府停摆已严重影响运作，他们“无法评估事态长久下去会构成多大风险”，警告“航空系统将会崩溃”，构成飞行安全威胁。

FBI工作受阻　影响国家安全

联邦调查局探员协会周二（22日）报告指出，政府停摆令情报告工作出现受阻，部分探员及后勤员工需要无偿工作，影响案件调查。

报告同时指出政府停摆会中断支付从事毒品、反恐或反间谍线人资金，警告若失去渗透在帮派或恐怖组织的线人帮助后果可大可小，甚至威胁国家安全。

移民入境事务审批受阻

移民事务同样因政府停摆受阻。根据纽约雪城大学（Syracuse University）报告指出，截至11日共有4.2万个移民听证会需要取消。报告估计数字会以每星期2万个的速度增长，现时轮候册已超过80万。

美国公共广播电视公司（PBS）节目中，一名现役法官的嘉宾指出，若继续无限期堆积延误会造成灾难后果。

科学研究及运作受阻

大学及实验室研究需要政府提供资金，因政府停摆全国上千过研究实验需要延期，美国食品和药物管理局（FDA）的新药审批亦受影响。

哈勃太空望远镜在元旦日突然发生硬件问题，但因太空总署（NASA）相关员工并无上班关系无法处理，一度停止运作。

逾80个政府网站安全凭证失效

政府停摆亦影响网页安全运作，美国联邦上诉法院、司法部及NASA等超过80个网站安全凭证因未有续约相继失效。用户在网页输入敏感资料或可能被不法分子盗用，招致损失。

监狱出现紧张气氛

所有囚犯在政府停摆期间未受影响，但部分惩教人员突然失去收入来源。《今日美国报》（USA Today）引述惩教人员工会指出，有囚犯在得悉政府停摆后故意谐谑惩教职员，亦有职员因享用与囚犯相同的膳食而感不满，气氛一度出现紧张。

公营设施营运出现困难

受政府停摆停工影响，公共设施包括公厕、垃圾站及停车场等相继出现人手不足，国家公园亦因员工不足需要关闭。但由于仍然会有游客前往公园，没有医护人员驻守增加旅客风险。《华盛顿邮报》报道指至今已最少有7人在公园内发生意外死亡。

地方政府私掏荷包维持运作

联邦政府停止提供拨款，地方政府为免同陷停摆只好“私掏荷包”，首府华盛顿过去每周需拨出资金4.6万美元（约35.9万港元）支付清洁工人薪水保持街道整洁。

纽约市亦拨出每天6.5万美元（约50.7万港元），作为自由女神像营运经费，开放游客参观。

（综合报道）