一个主宰汽车大国命运的判决　柴油车或在德国从此消失　

在德国西南部城市斯图加特，每家每户几乎都装有空气污染监测器。住在当地30年的贾洛（Jallow）每天也会检查监测器。除了从数字中得知污染水平外，在空气污染严重的日子，她简直可以在监测器上看到一层污染物。“当你走出去就会察觉到。你会有呼吸疾病、喉咙不舒服，甚至开始呼吸困难。”贾洛与不少住在德国主要城市的人一样，非常期待周四（22日）联邦法院的判决，皆因判决的结果除了主宰当地1500万辆柴油车的命运，更主宰他们的健康福址。

莱比钖联邦行政法院将会宣布，北莱茵-威斯特法伦州首府杜塞道夫（Düsseldorf）及巴登-符腾堡州首府斯图加特（Stuttgart）两座城市，可否自行禁止柴油车，以减轻空气污染问题。

禁令权假若获得通过，代表德国所有州政府也有权禁止柴油车，意味柴油车在德国将会消失。

汽车减废政策受阻

事实上德国多个城市空气污染水平超标并不是新闻，但一直未获联邦政府正视。针对欧洲空气污染问题，英国及法国已订下目标，计划于2040年全面禁止所有汽油及柴油车辆销售。德国却一直未为此制订时间表，还在国内汽车废气政策上“耍太极”。

地方政府代表2年来要求实施“蓝色贴纸”（blue sticker）计划，在废气排放量最少的柴油车车窗张贴蓝色贴纸，就可获得豁免权。然而这项措施却遭到联邦政府反对。斯图加特的可持续发展部主管明特（Michael Münter）质疑：“只是车窗上的一张贴纸，而且所有政府都会有一套相同准则。很难理解政府（为何反对）。”

欧盟施压　政府终出手

德国有约20个主要城市的一氧化氮、二氧化氮及微粒排放量不符合欧盟标准。欧洲委员会将决定会否就排放量违反标准而向德国政府展开法律行动。假若案件提交到欧洲法院审理，德国政府有机会被判违例而面临高额赔偿。

面对欧盟施压，德国政府总不能“只眼开只眼闭”。环境部长亨德里克斯（Barbara Hendricks）在内的3名德国部长，早前去信欧盟环境专员罗列几项减排方案。

当中包括让大众免费乘搭交通工具，以降低私家车流量，改善空气污染问题。这项计划最迟于2018年底在西部5个城市，包括前西德首都波恩（Bonn）、工业城市埃森（Essen）和曼海姆（Mannheim）进行试验。

此外当局打算限制巴士及计程车的废气排放量，设立低废气排放区及推行共用汽车计划等。

德国汽车业大如巨人

不少人会问，为何政府宁愿花费巨额让市民免费乘车，也不肯落实柴油车禁令或“蓝色贴纸”计划？背后揭示汽车业在德国举足轻重的地位。

汽车业在德国一直“大得不能倒”，在国内提供80万个职位，相当于全国总职位数量的2%。德国整体贸易盈余中逾半来自汽车业。

除了是经济支柱，业界的影响力更广及至政界。不少车厂与政党更有着千丝万缕的联系。

平治车厂的母公司戴姆勒（Daimler）在上届大选中，向基民盟及社民党分别捐出10万欧元（约94万港元）选举经费，平常也会资助政党举办活动。大众汽车所在的下萨克森州（Lower Saxony）州政府更拥有大众汽车20%股份，社民党籍州长魏尔（Stephan Weil）也是大众的监事会成员。

政治向汽车业倾斜

在这种关系下，政府根本不敢得罪业界，默克尔更被称“汽车总理”（Car chancellor），对车厂诸多包庇。

大众汽车、宝马等多间大型车厂被控在汽车废气排放测试中作弊，在其柴油汽车中安装软件制造符合环保标准的假象。这宗最大的德国汽车业丑闻理应获得正视，但默克尔却没有整肃业界，去年还邀请各大车厂高层举行“柴油峰会”，试图为业界挽救形象。

柴油禁令假如获得通过，将会是各大汽车生产商的一场恶梦。柴油车占整个欧洲汽车市场的一半。自从爆出废气测试作弊后柴油车的销量已大幅下滑。若然莱比钖联邦行政法院宣布州政府的柴油禁令属于合法，将再度打击车厂利润。这亦解释到为何联邦政府一直拒绝实施柴油车禁令。

政府政策对汽车业的倾斜难以撼动，不会对汽车业构成任何威胁。国内不少人期望，今次法院判决可以为这个“绝望真相”带来一点改变。