默克尔盼三星期内完成德国政府组阁　是望梅止渴式的自我安慰吗？

自去年九月大选以来，德国近半年来处于“无政府状态”，新政府一直“只闻楼梯响”。
舒尔茨为首的社民党（SPD）于周日（21日）表决通过，与总理默克尔所属的基民盟（CDU）和基社盟（CSU）就组成联合政府进行正式谈判。
这无疑是默克尔的一道曙光，她乐观表示，希望能在2月12日前完成谈判。但外界忧虑，社民党与基民盟、基社盟谈判未必会顺利。

   曾坚拒加入政府　受压“收回成命”

去年大选中社民党和基民盟均大受打击，是二战后成绩最差的一次。社民党一直认为是基民盟的弱势拖累选情。大选后舒尔茨代表社民党坚持不加入联合政府，誓要当下届政府的最大反对党，借此挽回民意。

无奈默克尔的执政党与自民党及绿党期望组成“牙买加”联合政府的愿望落空，令“造王者”使命又一次落在社民党身上。权衡党利益和国民福祉后，社民党经历数月反复考量，终在日前党大会上投票通过进行组阁谈判，为组阁开绿灯。

   社民党让步空间狭窄

2013年，基民盟和基社盟两党与社民党只需3个星期，已完成组阁谈判。然而今非昔比，今次三方谈判预期将较上次棘手得多。　

今个月初（7日）已经“预演”三党联合谈判，过程艰苦而漫长，谈判最后一天更连续倾足24小时。当时连日经历马拉松式谈判，有谈判员一度爆料指“会谈完全胶着”。基民盟与基社盟一方与社民党在税项、退休保障和医疗等多个议题上互不退让，难以达成共识。可幸最终仍取得足够进展，让谈判进行另一阶段。

虽然社民党投票通过进行组阁谈判，但当日党大会投票的赞成票只有362票，反对有279票，代表44%党员反对加入联合政府，为数不少。面对如此大的反对声音，舒尔茨即使得到党员授权与默克尔谈判，亦要顾及党内反对派诉求，故此在谈判上他其实没太大让步空间。尤其社民党作为左翼政党，在保障基层及工人权益以及社会福利等议题上若作出太多让步，将难重获选民支持，或令社民党下届选举岌岌可危。

故此社民党今次所进行的组阁谈判，俨如参加一场难分难解的泥浆摔角比赛。纵使社民党已透过一人一票选择以国家利益行先，但假若这代表要将党利益全然放弃的话，难保社民党会好像自民党一样，中途退出谈判。

   谈判愈久　民众愈不满

在众多挑战下，默克尔扬言要在3星期内完成今次组阁谈判的说法未免过于乐观。即使她的预期成真，新政府预计也要等复活节前才能正式上场。

为何还要等那么久？一方面是因为，2月第三个星期是德国的“狂欢节”，它的重要性仅次圣诞节，届时会有大型游行及庆祝活动，政府组阁事务将会暂停。

此外，即使谈判成功，也要等待社民党党员以邮递方式，表决通过最终谈判方案，相信这又会花上两至三星期时间。而另一边厢，基民盟亦要举行党会议，通过组阁蓝图。

故此当被问到新政府何时上场，德国国防部长冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示：“我希望是复活节，即今年4月1日。”若果成真，这会是德国历史上最长的选后政府“真空期”。

时间拖得愈长，民众对政府的信心愈减，诚如德国《时代周报》所言：“她（默克尔）担当代理总理的日子愈长，愈削弱她的地位。此外，组阁谈判愈久，民众不满的情绪愈增。”

且看这位逐渐褪色的“欧洲女王”，能否如她所言，在2月12日前达成谈判，稍稍挽救国民对政府的信心。