特朗普首阐外交政策 点名中、俄欲挑战美国 被指冷战思维
美国总统特朗普发表演说,阐明外交政策的理念。他点名批评中国和俄罗斯试图挑战美国的影响力和价值观,一反早前与中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京友好的形象。《纽约时报》形容,特朗普的外交理念有如重启冷战思维。
美国总统特朗普一改前朝政府作风,不但向国会提交国家安全政策文件,更加发表演说阐明外交政策。他在演说中强调在回应选民诉求,令美国再次强大起来。
特朗普的演说涵盖多个方面,但其中对中国和俄罗斯的批评却特别惹人关注。
我们面对对手俄罗和中国,他们试图挑战美国的影响力、价值观和经济实力。我们会尝试与他们和其他国家成为伙伴,保障美国利益。
特朗普表示:“不论我们喜欢与否,我们正处身一个新的竞争年代。”
在书面政策文件中,特朗普指出美国过去20年的政策都假设要与对手合作,透过国际体制和环球贸易,可能他们成为堪可信赖的伙伴,但现在因为国际上的竞争,美国要重新思考过去20年的政策。“大体而言,这个假设现在不正确。”
纽时:特朗普重拾冷战视角
在一个月之前,特朗普才先后与俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平会面,并多次形容会谈良好,美国与中、俄的双边关系不俗。但在这次的外交政策演说和文件中,特朗普却一反以往论调,强调与两国的竞争关系。
对于俄罗斯,文件指出普京政府曾入侵格鲁吉亚和乌克兰,亦以资讯科技破坏别国民主;对于中国,文件亦指控中国每年因为知识产权,盗取美国资产以千亿美元计算。
虽然特朗普补充说会寻找合作机会,亦重提近日协助俄罗斯捣破恐怖袭击一事,但整体色彩不减,《纽约时报》的报道形容:“文件形容这个世界在过去30年经历了假期,超级大国暂停互视为对手,但现在假期已经完结。”《纽时》进一步指出,特朗普重新以冷战的角度看待世界格局,例如奥巴马的国防重心是放弃核武,但特朗普却强调以核武作为恫吓别国、维持和平的重要战略。
略过气候问题 承诺处理朝鲜
另一个为人关注的焦点在于,特朗普的政策文件没有花很多篇幅讨论气候变异,与奥巴马视之为危害国家安全的立场截然不同。奥巴马主张的无核化,特朗普亦只字不提。
至于其他安全威胁,特朗普再次敦促巴基斯坦要采取行动对付恐怖份子,并将朝鲜半岛的核危机归咎于前朝未能根治问题,令到他这届政府不得不肩负重责。特朗普形容他这届政府要处理朝鲜问题,是别无他选。
国安专家:正常得令人惊讶
美国退役将领塔斯夫里迪斯(James Stavridis)在彭博社撰文表示,特朗普的国安政策正常得令人惊讶。他回顾特朗普一直以来的立场,包括唾弃北约、不排除让韩国和日本拥有核武、与俄罗斯做好朋友等,都一反美国政府向来立场。但今次的外交政策中,特朗普却坚守传统方向,塔斯夫里迪斯甚至形容,即使民主党希拉里上台,大概也会交出这样的文件。
在CNN分析国安政策的柏根(Peter Bergen)大体认同特朗普的方向,以加强美国实力来维持和平,并估计特朗普的政策文件愿意提及俄罗斯的威胁,是因为国安委员会的麦克马斯特(H. R. McMaster)和夏德罗(Nadia Schadlow)有份执笔,而夏德罗在1990年代中曾经主管乌克兰事务,对俄罗斯的威胁比较熟悉。
柏根指出,即使特朗普可能不情愿都好,这些政策立场都是适当而且重要。
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