【国际瞭望台】“通俄门”愈挖愈深 特朗普用人唯亲渐见其弊

撰文: 唐宇廉
出版:更新:

美国总统特朗普竞选期间一直倚重女婿库什纳(Jared Kushner),当选后更任命他为白宫高级顾问,让这名毫无从政经验的亲眷肩负美国对俄罗斯、中国及中东外交等重责。不过,最近披露的“通俄门”聆讯文件显示,他涉及指示前国家安全顾问弗林(Michael Flynn)私通俄罗斯官员,未来或遭起诉。加上此前被指频频犯错,这既证明库什纳本身可能言过其实,也反映特朗普根本没有清晰可靠的用人。

12月3日,本身是特朗普中东特使的库什纳,在华盛顿出席一个有关中东问题的研讨会时表示,自己对达成中东和平协议感到乐观。然而,在场人士当中,不少人其实对库什纳的个人去留更感兴趣,而非他对中东问题的看法,毕竟白宫“驸马”近期已淡出公众视线,有报道甚至指出,他和妻子伊万卡(Ivanka Trump),可能即将被赶出白宫。

无从政经验掌管重责

现年36岁的库什纳,拥有令无数人嫉妒的条件:富二代、哈佛大学毕业、谈吐温文、风度翩翩,更娶得纽约名媛伊万卡为妻,可谓羡煞旁人。特朗普竞选期间,库什纳落力助选,除了为岳父建立网络募捐系统,还协助起草几篇重要政策的演讲辞。特朗普当选后“分封众臣”,作为功臣的女婿便获任命为白宫高级顾问。

库什纳和伊万卡经常代表美国出访,如最近一次是库什纳到访沙地阿拉伯与王储穆罕默德会面,但因时机和场合关系成为了沙地王室政治斗争的帮凶。(Getty Images)

一时之间,无论是国内还是国外政策,几乎事事都要经库什纳的手─除了协助打击国内滥用药物,以及处理退伍军人事务等问题外,还涉足美国对中东、日本、中国等国的外交。早在特朗普当选后不久,库什纳便施展“非正式”外交,为岳父铺桥搭路。例如,在去年11月中,日本首相安倍晋三在库什纳夫妇同场见证下,与当时刚刚胜选的特朗普在纽约会面。据报今年4月,中国国家主席习近平前往美国佛罗里达州,与上任不久的特朗普会晤,便是由库什纳穿针引线。库什纳在大国之间穿梭,风头一时无两,就连白宫西翼员工,亦私下称他为“国务卿”。

令人感到惊讶的是,这名“多面手”如今只负责中东事务。特朗普早前访问亚洲期间,库什纳虽然在北京会合岳父,却未能全程陪伴左右;而在中国大受欢迎的伊万卡同样不见踪影,难怪让人怀疑两人已被挤出权力核心。

为什么少年得志的库什纳会突然“失势”,甚至可能沦为特别调查组下一个“开刀”的对象呢?虽然库什纳在协助特朗普当选上立下不少汗马功劳,但路遥知马力,从他处理对外关系的手法可见,库什纳言过其实,当中最为人诟病的,是处理对俄关系。

随通俄调查愈演愈烈,伊万卡和丈夫库什纳一家五口的幸福画面,会否终有一日幻灭?(VCG)

与俄罗斯“关系密切”

前国安顾问弗林承认,今年1月在“通俄门”调查中,向联邦调查局(FBI)作假证供。聆讯文件披露,特朗普过渡团队的一名“很高级成员”(very senior official)要求弗林接触俄罗斯官员。据彭博通讯社、网媒BuzzFeed及美国全国广播公司(NBC)等报道,该名成员就是库什纳。

假如媒体报道属实,则可证明库什纳介入外交领域的程度极深。聆讯文件称,弗林今年1月向FBI隐瞒,自己曾经两次接触时任俄罗斯驻美大使基斯利亚克(Sergey Kislyak)─先是在2016年12月22日,要求俄罗斯在联合国有关谴责以色列兴建殖民区的决议案中,推迟安理会投票程序,甚至投下反对票;随后在12月29日,要求俄罗斯保持克制,不要报复当时奥巴马政府驱逐35名俄罗斯外交官的举动。俄罗斯后来果然没有报复,据称奥巴马政府当时对此感到奇怪,舆论亦开始质疑,是否特朗普过渡团队从中作梗。

除此之外,《华盛顿邮报》亦报道,弗林和库什纳去年12月1日,在纽约特朗普大楼会晤基斯利亚克。根据美国情报部门截获的通讯,基斯利亚克在会面后,向莫斯科报告库什纳提议设立连接特朗普过渡团队和克里姆林宫的私人通讯渠道。假如报道属实,库什纳便是试图绕过常规通讯渠道,在特朗普还未上任的情况下私通外国,影响美国国家安全利益。

通俄风波对特朗普造成重大打击,继前总统国家安全顾问弗林(前排左)闪辞后,库什纳(前排中)又会否受到影响?(VCG)

库什纳“通俄”还有不少例子,而他和白宫一直无法给出令人信服的解释。例如,去年12月中,他与俄罗斯国有开发银行负责人戈尔科夫(Sergei Gorkov)会面,事件在今年年中曝光后,白宫声称,会面是基斯利亚克要求讨论外交事务,但该银行声称,会面是为了洽谈生意,双方说法存在矛盾。由于俄军入侵克里米亚,俄罗斯国有开发银行自2014年起遭美国制裁,库什纳与银行负责人会面,难免令人怀疑,俄罗斯是否向特朗普团队争取美国放宽制裁。

《纽约时报》今年7月初披露,特朗普长子唐纳德(Donald Trump Jr.)于去年6月9日,在纽约与俄罗斯女律师韦塞尔历斯卡亚(Natalia Veselnitskaya)会晤,试图取得不利民主党总统候选人希拉里(Hillary Clinton)的黑材料。唐纳德曾就此次会面,向库什纳转发一封题为“俄罗斯-希拉里-私人及机密”(Russia - Clinton - private and confidential)的电邮,而韦塞尔历斯卡亚亦有赴会。不过,据唐纳德和韦塞尔历斯卡亚的声明,库什纳只是逗留几分钟便离开。

特朗普亲信接连受“通俄门”牵连,让他深受其扰。这一切与俄方的联系,如今看来可能都是库什纳无心的安排,却突显了他办事不谨慎。美国法律规定,出任国安要职的人士,必须通过安全核查(security clearance),库什纳理应向当局申报在过去七年,曾与哪些外国政府人员会面。他在填写表格时,却遗漏申报超过100次会晤,包括数次私会俄罗斯人员。

面对“通俄门”调查的穷追猛打,特朗普一度非常重视库什纳的意见,但最终证明是引火自焚。《名利场》上月初报道指,特朗普曾致电白宫前首席策略师、盛传与库什纳不和的班农(Steve Bannon),批评库什纳在决策上出馊主意,包括建议辞退弗林及联邦调查局(FBI)局长科米(James Comey),导致独立检察官米勒(Robert Mueller)的任命,令“通俄门”调查愈挖愈深,使特朗普本人最终可能陷入政治危机。

在白宫前首席策略师班农辞职后,凯利试图重整白宫秩序,并安抚一众共和党领袖。(路透社)

库什纳失宠 凯利改革白宫

库什纳本来极受器重,可随意进入总统办公室,但军人出身的凯利(John Kelly)今年7月起担任白宫幕僚长后,大刀阔斧改革,与白宫人员约法三章。例如,库什纳夫妇与政治领袖或国际组织人员会面前,必须先获得凯利批准,变相削减二人权力。库什纳从此便没有像以前那般威风,逐步离开权力核心,仅负责中东事务。

尽管库什纳拥有犹太人背景,他处理中东问题的手法,却不见得有多高明。今年10月他前往沙特阿拉伯与王储穆罕默德(Mohammad bin Salman)秘密会面后,沙特随后宣布拘捕多名王室和政府官员。由于库什纳出访与沙特宫廷斗争的时间相隔甚近,被外界解读为美国早已得悉计划,旨在协助穆罕默德巩固权力,惹来非议。有报道更指出,国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)对库什纳自作主张深感不满,认为他架空了国务院这个正规部门。

不难看出,库什纳并非如一些人所吹捧的那么全能,在某程度上甚至为岳父添烦添乱。这也引伸出另一问题─为什么特朗普会对这名年轻人委以重任,还是他根本就缺乏一套清晰的用人、治国理念?

经验政客拒效力 班底时常出丑

宾夕法尼亚州立大学政治科学副教授斯皮尔(Robert  Speel)接受《香港01》访问时表示,商人出身的特朗普或许有足够商业眼光,选拔人才管理其资产,但由于欠缺政治经验,他在管理白宫、政府,以至进行外交活动时,却很难找到适合的人才,加上有经验的共和党人拒绝为他效力,迫使他在共和党建制以外寻找支持者,“这是他常常依赖家人作为顾问的一大原因”,“他很信任家人,由于女儿伊万卡嫁给库什纳,而后者像他一样同样经营房地产,特朗普似乎认为他值得信任,即使他没有什么政治经验。”

特朗普(左二)、库什纳(左)及唐纳德(右)随时因通俄门一身蚁。(路透社)

库什纳任职期间屡次犯错、白宫人事更替频繁等现象,与其说是这些人有瑕疵、特朗普用人不当,倒不如说他本身就不清楚团队应该如何运行。这位掌舵者自己都不清楚该如何带领自己的团队,乃至这个国家驶往何处。

其实,管理一个三亿多人口、经济军事外交影响力全球第一的国家,和管理一个房地产企业又怎会一样?上任至今,特朗普身边的红人如走马灯般:马纳福特(Paul Manafort)、莱万多夫斯基(Corey Lewandowski)、普利伯斯(Reince Priebus)、班农等人获聘用后,不久便离职,这或许不是他们不堪重用,而是特朗普不知道该安排他们做什么─甚至不知道自己应该在椭圆办公室这个职位上做些什么。

总览特朗普的班底,各人政见互相抵触,时常出丑人前。蒂勒森不满库什纳“架空”国务院、班农与库什纳不和等早就不是新闻。宾夕法尼亚州立大学政治系高级讲师梅杰(Mark Major)接受《香港01》访问时,生动地作出以下批评:“特朗普身边聚集了不少有问题的人,因为他本身就有问题。”弗林认罪后,外界已把焦点放在白宫“驸马”库什纳身上,密切留意他会否“堕马”。不过无论他会否遭起诉,他那威风八面的形象也已被捅破。

浏览更多周报文章︰【01周报专页】

敬请留意星期一出版的《香港01》周报,各大书报摊及便利店有售。你亦可按此订阅周报,阅读更多深度报道。