【01专访】新泰王拒做弱君 哀悼背后默默充权
去年10月13日，泰国弥漫一股惶恐不安的感觉，令人窒息。在曼谷的诗丽叻医院外，大批民众彻夜守候，日以继夜为泰王普密蓬祈祷。如今，普密蓬驾崩经已一年，哇集拉隆功时代悄然到来，众所关切的是他有没有能耐镇住各方，以及将泰国领向何方。
65岁的哇集拉隆功是普密蓬和诗丽吉王后的唯一儿子，他曾经到英国和澳大利亚留学，大部分时间都身处国外。结过三次婚的哇集拉隆功育有7名子女，在许多泰国人心中，他是个生活不检点的花花公子，因此在普密蓬过世前，仍传出有可能废储，改由深得民心的诗琳通公主继位的说法。但最后哇集拉隆功在军方的支持下，于去年12月正式继位为泰王拉玛十世。然而，哇集拉隆功的影响力和道德光环远不及父亲，因此在父亲过世后他以“与人民共同哀悼”为由，拒绝马上继位，以孝心争取民心。不过，哇集拉隆功登基后的种种动作亦可看出他在扩充君权。
在日本京都大学任教东南亚政治和国际关系的帕文（Pavin Chachavalpongpun），是泰国著名政治犯。他因挑战君主和极权体制而被军方通缉，最终被撤销护照，流亡海外，最近他就泰国最新局势接受《香港01》访问。包括帕文在内的不少学者初时认为，哇集拉隆功因无法传承父亲的政治资本，必然处于弱势，届时军方势力将会进一步坐大。不过随着哇集拉隆功继位后逐步扩充君权，削弱总理巴育的权力，帕文开始对哇集拉隆功改观：“现在我认为他不是当初大家所想般弱势。”
《纽时》形容为“国王的政变”
首先，哇集拉隆功以滥权、危害国家安全、披露先王健康状况等各种“罪状”，褫夺逾40名“不忠”王室官员的权力，此举被外界批评是肃清异己，以威吓手段巩固君权。今年初，泰国国会通过哇集拉隆功下令的修宪草案，当中最受关注的是废除摄政王制度。根据泰国原本宪法规定，国王出国期间，会由枢密院院长以摄政王身份代理国务，而枢密院与军方素来关系密切。不过，废除该项规定后，国王身在外地期间可以遥距执行职务，换言之，哇集拉隆功即使像以往一样居于德国，亦能确保权力在手。
哇集拉隆功还取消了王室命令须由国会副署的规定。这个制度原意是要制衡君权，以免君主一权独大，不过现在国王可自行颁布王室命令，毋须经内阁副署。同时，原本属于政府和军方、负责王室行政和保安的五个部门，从今直接由哇集拉隆功掌管。其后，哇集拉隆功又要求颁布新法例，允许国王直接掌控王室资产管理局高达300亿美元（约2,343亿港元）的巨额财富。
哇集拉隆功登基后，充权动作频频，《纽约时报》甚至以“国王的政变”来形容他的连串举动。到底泰国民众对于这位新国王，以及修宪等社会议题有何看法？这个问题恐怕不易找到答案，因为泰国有严厉的亵渎王室法（lese-majeste），禁止任何冒犯泰王或对王室不敬的行为。根据《刑法》112条，每项罪名会被判处入狱3至15年。在2011至2013年间，一共有119人因涉嫌冒犯君主而接受调查，约24%人获无罪释放。2014至2016年间，被当局调查的人数增至285个，而且成功脱罪的比例愈来愈低，2016年就只达到4%。难怪不少人不敢谈及王室和政治问题，即使私下被问到这类问题也只能说：“对不起，我无法说出心底话。”
泰王、军方互相依存
帕文表示，普密蓬时期的泰国可以预测，但哇集拉隆功的新统治时期，一切都变得难以预料，“但几乎可以肯定的是哇集拉隆功无法追得上其父的个人魅力和神圣地位，更没可能团结一个严重分裂的国家。”相反，哇集拉隆功登基后随即展现强硬作风，以制造恐惧和依靠军方的支持来巩固权力。
泰国的未来政治走向，关键在于王室与军方的关系。帕文预料，新泰王和军方的关系就像以往数十年一样，是一种利益共生的关系——普密蓬需要得到军方的支持来确保自己在国家拥有超然地位，不受民选政客威胁；军方则挟泰王以自重，如军方发动政变，必先得到泰王首肯，这变相借助民众对泰王的个人崇拜，转化成军政府的认受性。帕文说：“目前，新泰王和军方正尝试建立一个互相合作、依存的关系，新国王将要依赖军方支持来稳住王位；军方则椅仗泰王的权力，把自己在政治中担演的角色合理化。这种互惠互利的关系，只会进一步将国内民主力量推向边缘。只要看看新宪法便知道，军政府旨在巩固建制，而非支持民主改革，因此即使明年大选如期举行，情况也不会出现大逆转，幕后掌权的始终会是军方和王室。”
外界一直有传，被军方推翻、正流亡海外的前总理他信，与哇集拉隆功关系密切，估计他信或会在大选中东山再起。不过早前也有评论认为，较得到军方撑腰的哇集拉隆功，不会为了他信而开罪军方。帕文表示，王室将来可能会倾向文人统治，他信势力或有朝一天回朝：“新国王正在尝试找到平衡点，既与军方友好，同时不会得失他信派系，因为他信对泰国政治仍具有影响力，将来或许能助他巩固君权。”
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