【耶路撒冷问题】有恃无恐不怕得罪阿拉伯 特朗普用伊朗统战中东
美国总统特朗普在星期三(12月6日)宣布,承认耶路撒冷是以色列首都,并会迁入大使馆。为何他明知巴勒斯坦、约旦、沙特阿拉伯等国家全都反对,仍然要这样做?
由退出《巴黎协定》、放弃伊朗核协议,到承认耶路撒冷为以色列首都,美国总统特朗普每次下一个重要的逆转决定前,国际社会都极力劝阻他。以今次事件为例,不但阿拉伯国家联盟明言,特朗普将会引发极端主义及暴力,法国总统马克龙亦特意致电特朗普,希望他不要单方面将耶路撒冷定为以色列首都。
公布前夕 阿拉伯四领袖同警告
特朗普在公布决定前一天,亦分别致电四位巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)、约旦国王阿卜杜拉二世(King Abdullah II)、埃及总统塞西(Abdel Fattah el-Sisi)以及沙特阿拉伯国王萨勒曼(King Salman),提前向他们表明立场。
阿巴斯是直接受害人,约旦和埃及分别与西岸和加沙接壤,沙特阿拉伯则是阿拉伯国家的领袖,能够一呼百应,换言之全部都是耶路撒冷问题的重要持份者。他们在电话中异口同声警告特朗普,千万不要这样做,并会伤害与阿拉伯国家的感情云云。
但即使如此,特朗普仍然一意孤行,毫不怕开罪阿拉伯国家,原因在于他手上的一张王牌:伊朗。
对付伊朗 要借助以色列力量
沙特、约旦等虽然是阿拉伯国家,与犹太人建立的以色列历来不和,但与此同时,他们亦是伊斯兰中的逊尼派国家,视什叶派的伊朗为敌人。对于他们而言,以色列虽然夺走了巴勒斯坦的领土,但没有对外发动战争的野心,相反伊朗却有革命思想,想推翻逊尼派国家的管治权。在两害取其轻的衡量之下,伊朗反而是头号敌人。
以色列资深传媒人查费斯(Zev Chafets)在彭博社撰文分析说,特朗普上任后的第一站外访,正是到了沙特阿拉伯,表明与一众逊尼派国家站在同一阵线,对付伊朗。由于以色列是中东的一个军事强国,例如在过去多次与阿拉伯国家交手都占上风,如果以色列能够帮忙对付伊朗,对逊尼派来说自是如虎添翼,毕竟多一个朋友比起多一个敌人好。
查费斯指出,特别在叙利亚的拉锯战之中,逊尼派国家不足以将伊朗压下去,唯一可助拳的就是以色列。所以在特朗普正式表态要将耶路撒冷定都之前,查费斯已敢断言,阿拉伯国家不会与美国闹翻。
统一战线最重要 阿拉伯只温和谴责
结果在特朗普公布决定后,阿拉伯国家一如所料发声明批评,但从字眼上看来的确相当温和。例如沙特阿拉伯形容美国政府“不负责任”,在和平进程中“有欠中立”,要求“重新审视决定”,而没有用上强烈谴责等字眼,亦没有直接要求白宫撤回决定。
约旦外交部则指出美国的声明没有法律效力,将继续推动以东耶路撒冷为巴勒斯坦首都,国王阿卜杜拉二世表示当务之急,是尽快达成以巴和解方案,并以东耶路撒冷作为巴勒斯坦国的首都。
以外交手段来说,阿拉伯国家的反应似乎尚算温和,亦没有召回外交使节等。事实上,沙特阿拉伯近来与以色列亦私下交好,争取他们对付黎巴嫩真主党和伊朗。由此看来,相信特朗普的确抓住了逊尼派国家的心理,以伊朗作为敌人统一战线。
以色列总理内塔尼亚胡的立场向来已经非常一面倒,不但希望西岸殖民区不用撤走,以致想以色列要下整个耶路撒冷,甚至不许巴勒斯坦立国,亦即所谓的一国方案。在特朗普的统战外交之下,以色列得到其想得到的东西,余下的问题只是它能否做出成绩,为特朗普和逊尼派国家助拳。只要它做到这一点,大概可以继续欺压巴勒斯坦。
(综合报道)
特朗普引发耶路撒冷争议: