【沙特求变】八旬国王频扑为经济 自备扶手电梯 周游亚洲六国

撰文: 陈奕谦
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这个三月,萨勒曼很忙。
这位沙特阿拉伯国王八十有一,一口气出访了六个亚洲国家。排场之大,浩浩荡荡,在每个地方都掀起了一阵旋风。
耄耋之年为何要如此舟车劳顿?答案是为了国家转型。

萨勒曼到访日本的时候,其扶手电梯也成为了传媒焦点。(美联社)

由利雅德飞往吉隆坡,约莫要八小时。

专机抵步之后,沙特国王萨勒曼(Salman)徐徐下来,站著的是镀金扶手电梯。加上随行人员过千,行李500吨,有人形容他是“去旅行,去到尽”。

不过在排场之外,不要忘了萨勒曼已届耄耋之年,今次走访亚洲六个国家,长达三、四星期,或许这才是他得称为“去到尽”的原因。

在印尼,萨勒曼与政府内阁官员自拍。(路透社)

  打造首都 再见荒漠

沙特是现存七个君主专制的国家之一,萨勒曼的父亲阿卜杜勒阿齐兹(Abdulaziz)在1932年立国至今,王室屹立不倒。沙特王室的传位法不同中国,不一定要嫡系,所以阿卜杜勒阿齐兹死后,由不同房的儿子先后继位,到了萨勒曼已经是第七任国王。

事实上,萨勒曼也算“好打得”,未够三十岁已经接掌利雅德省,一做48年。在他治下的首都由荒漠之都蜕变成现代化城市,高楼大厦、西餐厅林立,熙来攘往。萨勒曼后来又做了国防部长,由接待外国元首,到与美国联手对抗ISIS,他都有功有劳。由他当上国王,也是服众之选。

萨勒曼在2015年继位,那时他79岁,比他老3年的沙特王国也面临严峻考验。

在马来西亚,萨勒曼获国际伊斯兰大学颁发荣誉博士学位。(路透社)

沙特是中东大国,靠的是石油。特别是在1973年发生了石油危机,油价升了三倍,靠卖油的沙特名副其实“赚到笑”,经济自此一直起飞。但问题是到了近年,很多人都说石油时代已经过去了。虽然沙特的产量仍然澎湃,但在中东有伊朗获得解禁,重新出口石油,在西方有美国的先进技术,以低成本生产天然资源,结果左右夹击之下,供应一路上升,油价在早两年一直下跌,沙特也跌得很痛。

  改革经济 步向后石油时代

早两年,沙特的外储备由7460亿美元急跌到5360亿,三大评级机构齐齐调低了沙特的信贷评级,IMF甚至大胆估计它会在2020年面临破产。就是在这样的处境之下,萨勒曼继承了沙特王国。

上任之时,很多媒体都说萨勒曼是个保守派,不会大刀阔斧推改革,结果却是另一回事。萨勒曼找了儿子穆罕默德(Mohammed bin Salman,外界常简称作MbS)做副王储,给他的最大任务就是帮助国家经济转型。过去两年,沙特上下念兹在兹的是“后石油经济”。一言敝之,不要再靠卖石油了。

在国内,他们推了很多改变。提高消费税、市场化交通房屋,这些都是等闲之事。比较特别的一招是公务员不再用伊斯兰历,改为西历。一年原本有354天,现在变成365天,其他一切不变──包括人工都不变。换言之员工要多工作11天,但政府却不用多花一分一毫。

萨勒曼与印尼的伊斯兰教领袖会面及影大合照。(美联社)

  拉拢亚洲国家 发展多元经济

对外方面,萨勒曼也要跟其他国家说,除了买沙特的石油之外,还有很多生意可以做。他就是抱着这个目标展开今次的亚洲之旅。表面看是浩浩荡荡、风风光光,但实际上他身负重任,要带领国家转型。

首两站是马来西亚和印尼,大家可谓“同声同气”,大多数人都是信奉伊斯兰逊尼派。萨勒曼与两国都签了投资协议,一个花70亿美元投资石油项目,另一个斥250亿美元兴建油厂,亦都在两地兴办伊斯兰教学校。逊尼派大阿哥的地位可谓愈来愈稳。

北上汶莱之后,就是重头戏日本和中国。

与沙特截然不同,日本的经济产业多元,由能源、汽车到科研等,日本是发展“后石油”的合作好对象。在东京,萨勒曼见了日皇明仁和首相安倍晋三。他们谈好了,沙特将会划一个经济特区,给日本工厂和企业进驻,而且管制简约,方便营商。在企业方面,丰田、东京电力等都与沙特签了不少协议,在广泛产业上合作。

萨勒曼到访日本的时候,与日皇明仁见面。(路透社)

  沙特阿美哪里上市?

没有利益,很少人会愿意合作。对日本来说,他们最希望换得的是沙特阿美──国营石油企业。这间企业的规模庞大得不可估计,单是开放5%股份出来上市,市场估计已经会超越苹果公司,市值惊人。但到底落户在哪个证券交易所,沙特仍在考虑之中,今次萨勒曼到访,安倍晋三明言希望沙特阿美来东京上市。

觊觎沙特阿美的还有中国。石油是中国的重要产业,如果落户香港,不少中国资金也会愿意投资。

沙特力推“愿景2030”,要发展后石油经济;中国提出“一带一路”,打算在亚欧多国投资基建,包括沙特在内。国王萨勒曼到访,与国家主席习近平可谓一拍即合。两国随即签了协议,由能源发展到太空探索,中方说合作计划总值650亿美元。

萨勒曼希望借此让中国这个沙特石油的大买家相信,沙特也是一个理想的投资地点。去年两国双边贸易额423.6亿美元,沙特是中国在西亚非洲地区第一大贸易伙伴位置,而沙特更连续16年是中国最大原油供应国。无怪乎外界认为萨勒曼这次亚洲之旅,以中国为最关键一站。

沙特与中国除了经济协议之外,在反恐上都有合作,甚至举行共同军事演习。(路透社)

第六站马尔代夫,萨勒曼也会投资数十亿美元办基建,兴房屋,最后取道约旦回家。

萨勒曼的亚洲之旅既是浩浩荡荡,也是风尘仆仆。签了一叠协议回利雅德,只是沙特转型的开始。即使油组(OPEC)国家依协议减产,但美国的页岩油供应一再增加,油价仍然低迷。石油不可靠,沙特上下都知道,但到哪一天他们才走出石油经济,让人看见其他经济发展,例如“Made in Saudi”?萨勒曼与副王储接下来的工作,仍然相当艰巨。

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