【特朗普访亚】美日Golf Club排挤文在寅 中韩回暖美国头痕

撰文: 黄家欣
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韩国总统文在寅曾在自传中提到,自己从事人权律师时期开始就不打高尔夫球,认为高尔夫球是有钱人的玩意,代表平民的他不会玩这些。因此,当美国总统特朗普与日本首相安倍晋三实行“高球外交”,二人玩得开心甚至“击拳”之时,文在寅就注定“埋唔到堆”。
不过韩国是否只有美国这个盟友可以投靠?进一步来说,美韩国关系中美国还是否“大佬”,可以轻易得到“细佬”韩国的支持?上月底中韩破冰,就杀了美国一个措手不及。

美国总统特朗普与日本首相安倍晋三的友谊在高尔夫球场上尽显现。(路透社)

上任快要一年,特朗普至今仍未委任驻韩国大使,有传他有意任命美国前总统小布什年代亚洲事务顾问Victor Cha出任,然而一切只闻楼梯响。不仅如此,本周开始的访亚行程中,特朗普在日本、越南及菲律宾逗留时间都有两天,韩国则只有一天,被外界理解为无视韩国。

特朗普冷待韩国

讲求礼节的韩国人对此就更为介意,当地甚至有“排挤韩国”(한국왕따)之说,认为在朝鲜危机上韩国变成了旁观者。当地媒体将特朗普与日韩两国关系比较,从双方通话次数及通话内容看来,特朗普与文在寅的交流,明显不及特朗普与安倍这对“波友”。

釜山国立大学担任政治科学副教授凯利(Robert E. Kelly)接受CNBC访问时指,虽然外界不应过份解读特朗普访问时间的含意,认为只属日程问题,但也表示特朗普及他本身爱炫耀的个性已主导了今年朝鲜议题的讨论,韩国也要靠边站,直言:“如果我是韩国人我也会担心。”

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有反对美国总统特朗普的民众到街上示威抗议特朗普到访。(路透社)

韩国人不满特朗普

韩国首尔在刚过去的周末出现小规模示威,有220人抗议特朗普周二(7日)到访韩国。根据皮尤研究中心6月公布的数据,75%韩国人对美国有正面评价,但有78%人对特朗普没有信心。可以说,一向“亲美”的韩国人,对于特朗普政府的冷待表现不满。

有调查显示,韩国人甚至开始怀疑驻韩美军能否保障韩国。韩国智库机构峨山政策研究院去年11月的民调显示,认为美韩关系会恶化的由2015年的14.1%,增至2016年的64%,认为驻韩美军是最重要问题的由2014年的17.6%,增至2016年的30%。

美韩同盟关系受压

特朗普早已令文在寅相当苦恼,特朗普激进言论增加朝鲜动核战的机会,一方面令主张对话解决问题的文在寅受国内保守派的批评,一方面又面对中国抵制韩国的经济压力。耶鲁法学院亚洲安全问题学者Mira Rapp-Hopper表示,特朗普的政策令朝鲜问题突然恶化,同时威胁美韩联盟关系,文在寅苦于在自己的目标与特朗普的政策之间取得平衡。

她说:“通常当你要强调安全,你会预期看到联盟关系更紧密,但若特朗普也在要胁韩国时,这很难做到。”

韩国国内对于处理朝鲜核问题取向两极,部份人支持美国总统特朗普的强确取态。(路透社)

中韩回暖 美日韩同盟遭破坏

特朗普政府在美韩关系中一直“高高在上”,不过这种情况直至上月底出现变化:受萨德影响的中韩关系急冻逾半年后回暖,中韩两国领导人即将会面,中韩外交部更发表共同声明,认同两国应尽快回到正常发展轨道。文在寅期后表示,希望与中国及美国的关系取得平衡,此举将有利与朝鲜对话。

韩国方面承诺不会增加萨德装备或部署,不会加入美、日的反导弹系统。这个显示希望与中国“重修旧好”的行动,对美国来说却是“迎头痛击”。特朗普的目标是得到区内国家支持,向朝鲜施压;文在寅与中国关系拉近,在处理朝鲜问题上形成新同盟,中韩与美日成为对立阵营。

韩国因设置萨德议题受中国“限韩令”影响经济。(路透社)

应付朝鲜 美国不能缺少韩国

战略与国际研究中心亚洲专家Michael J. Green表示:“这会削弱特朗普政府团结美、日、韩的意图,这个行动不止为向朝鲜施压,也是向中国施压。”表面上,特朗普政府对中韩回暖表示欢迎,认为有助稳定区内局势,但美国《纽约时报》引述消息人士指,这会令情况变得复杂。

史丹福大学亚太研究中心客席学者Daniel Sneider表示,在同盟的立场,为向朝鲜政权显示同盟之间不能有不和,必须显示出统一的阵线。尽管韩国及美国在策略上有根本上的不同,但在朝鲜半岛无核化、及对抗朝鲜领导人金正恩威胁的目标是一致的。