驻韩美军延近十年 终整合至平泽 韩国重掌军权更进一步

撰文: 吴家俊
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驻韩美军陆军最高指挥机构的美军第8军司令部搬出首尔龙山,迁入位于京畿道的平泽,预计将在今年内完成搬迁,平泽将成为美军在海外的最大陆军军事基地。韩国总统文在寅矢言要重党军权,美军第8军司令部从重要的军事基地南下至平泽,被视为是配合韩国军事计划的一步。然而在两韩、美朝关系紧张之际,此部署也让韩国面对极大挑战。

美国国务卿蒂勒森今年3月曾到访韩国平泽的美军基地。(路透社)

64年来,美军第8军司令部一直驻扎在韩国首尔龙山基地,直到今年7月11日,首尔以南约70公里、临海的平泽市汉弗莱斯营基地(Camp Humphreys)举行剪彩仪式,美军第8军司令部下月将完全迁入该营地。美军司令范达尔(Thomas Vandal)表示,投入107亿美元扩建的平泽市汉弗莱斯营基地(Camp Humphreys)将成为美国海外陆军的最大、设施最好的军事基地。

美军第8军司令部搬迁工作在今年4月启动,较原订于2008年完成的计划已迟了近十年;另外驻扎在龙山基地的12000名美军及其家属亦将会搬迁至平泽。新基地的总面积约为1468万平方米,建有包括学校、商店、银行、体育场等513栋建筑。驻韩美军司令部早在年初已入驻平泽。基地完全建成后,美军计划把韩国各地的美军家属迁至平泽,以便一旦遇上危机,可以迅速撤离这些非战斗人员。

   迁移司令部可避免朝鲜火炮攻击 或为开战做准备

由于首尔距离朝韩边境仅有60公里,属于朝鲜火炮攻击范围。而平泽市位于京畿道的最南端,距离边境有约130公里距离,已经远离朝鲜火炮的射程范围。陆军司令部在朝鲜半岛局势紧张时期南移,被视为韩国重掌军权的一步。

事实上,作为驻韩美军陆军最高指挥机构的美军第8军司令部南迁,仅剩多管火箭系统、陆军战术导弹系统、地对地导弹等针对朝鲜的军备,代表韩国军方将全面接管首尔以北的地面防御。

更重要还是国安问题。有关迁移是根据2000年的计划,当时朝鲜的威胁远不及现时,朝鲜早前发射洲际弹道导弹,射程可能已达美国。在周二(11日)美军宣布,美军成功测试萨德,拦截了中程弹道导弹。

龙山基地并非完全交还韩国政府。据韩国媒体报道,驻韩美军撤出龙山基地后,仍会保留部分军事措施。(TheHankyoreh)

   搬迁较预期迟10年 韩国需支付千亿港元搬迁费

早在1990年,韩美双方就龙山基地搬迁展开谈判。2003年4月,时任韩国总统卢武铉和时任美国总统乔治布什(George Bush)达成协议,把分散在韩国91个区域的驻韩美军基地进行整合,其中美军集中驻扎在平泽等中部地区和大邱等半岛南部地区,并在2013年启动迁移工作。

迁移如此大规模的军队,必定牵涉大额搬迁费用。这场大规模的迁移工作预计耗资总额达16万亿韩圜。韩国官方称将承担9万亿韩圜费用,不过《韩民族日报》则指,韩国方面支付15万亿韩圜。

韩国要承担如此庞大费用,惹来不少韩国政客不满,当中包括现任韩国总统文在寅。2014年,当时还是民主统合党国会议员的文在寅,就强烈批评朴槿惠政府未有按承诺将美军移出龙山,当时文在寅曾询问时任国防部长韩民求,是否对龙山以及东豆川市美军驻韩基地的法律、行政和财务问题感到羞愧时,韩民求答道:“我不认为我们应该感到羞耻。”

美军驻龙山基地被认为是对抗朝鲜的前沿阵地,2014年,时任美国总统奥巴马更到访基地慰问驻守军人。(路透社)

   美军仍保留龙山基地内约25%建筑 

龙山区位于首尔市中心,房产价格昂贵,不少名人钟情于此。据报宋仲基今年1月在龙山区梨泰院附近斥资100亿韩元(约6800万港币),购买总面积为371平方米的3层建筑物。一直以来有批评指美军基地影响区内发展,而美军撤离后,龙山基地地皮将交还韩国,基地计划改建为公园。

不过,鸟语花香的公园却不能减少美军对当地居民的滋扰。据韩国《韩民族日报》(The Hankyoreh)报道,美国驻韩美军联络处、大使馆等25%的建筑物仍会保留在该区。2014年时任韩国总统朴槿惠更同意美军保留龙山基地内的联合司令部,双方仍未解决龙山基地的最终保留范围。

2000年,爆出有龙山基地人员向汉江倾倒大量甲醇造成严重污染,事件更在2006年改编为当年热播电影《韩流怪吓》。(网上图片)

   龙山基地地下水苯浓度超标600倍 美韩仍未谈妥分担费用

龙山基地位于首尔汉江旁,污染问题十分严重。当中在2000年,一名美军基地人员被命令直接在汉江倾倒数百瓶含甲醛溶液。2006年上映的电影《韩流怪吓》(The Host),有情节是美军违规向汉江中倒入大量变质甲醛,导致汉江受污染,产生怪物,就是改编自2000年的事件。

不少韩国民众在龙山基地外示威,抗议基地对当地环境造成污染。(网上图片)

另外,2016年首尔市政府检测到基地附近附近的地下水苯浓度2016年超标600倍。人体若短时间摄入过量的苯物质,可导致晕眩、头痛或晕厥,长期摄入苯物质可诱发贫血、免疫系统异常及癌症等疾病,更可致死。美韩双方至今仍未就清理基地的污染物问题达成共识。

(综合报道)